中評社香港4月8日電／《大公報》今天刊登一篇署名的評論文章指出，在經過近一個月的冷靜觀察後，朝鮮終於翻臉，開始對韓國李明博新政府施行外交大反攻。3月27日，平壤驅逐韓國駐開城工業園區的11名官員，隨後一天，平壤又在靠近韓國的西海（黃海）海域試射3至4枚短程導彈。
在此次風波中，開城工業園區引人注目，作為2000年南北第一次首腦會晤的重要成果，園區被視為推動半島雙方通過經濟合作與交流達至政治和軍事互信的橋樑和紐帶，成為觀察南北關係的重要櫥窗。2005年，園區內設立聯合辦公室，成為50年代朝鮮戰爭結束以來韓國在北方設立的第一個官方機構。2007年，前韓國總統盧武鉉跨過軍事分界線與朝鮮金正日委員長握手，園區此後再次得到擴建。
驅逐事件尚屬首次
文章說，2006年朝鮮核爆之後，韓方曾撤出園區內的官員，但驅逐事件在平壤方面尚屬首次。加之在驅逐事件之後一天平壤就試射導彈，不但將試射時間由往年的5、6月份提前至3月底，而且地點也由東海移至雙方有爭議的西海海域。朝鮮方面嚴厲的動作中，外交示威的味道不言而喻。
2月25日韓國青瓦台易主之後，首爾的南北政策出現了大逆轉。盧武鉉寧願開罪美日，也要在核爆之後繼續推行對北方的和解政策。但剛上台的新總統李明博則徹底變調，他批評盧武鉉的朝鮮政策過於軟弱，是在縱容北方的冒險行為，抬高對方的要價，最終不利於半島的穩定和統一。他上台之後，很快就與美日修補關係，將矛頭調轉過來，指責朝鮮踐踏人權，並要求平壤交出被綁架的韓國漁民以及關押在朝鮮的戰俘共計500多人。
不僅如此，在16日公布的政府機構精簡計劃中，目前處理南北關係的統一部被並入外交通商部。盧武鉉時代穿梭於南北的統一部主管皆出自盧武鉉親信，相形之下，新總統對南北和解卻顯得並不那麼熱心和急切。李明博不止一次地表示，他要將半島關係改善和經濟合作與非核化進程掛鈎。也就是說，只有在平壤徹底銷毀核裝置之後，首爾才願意與朝鮮改善關係。
需要尋求新的平衡
文章指出，平壤顯然不願意買這位新總統的賬。無論是驅逐韓國官員，還是導彈試射，平壤都意在警告首爾，不要指望通過單純的壓力來促使北方做出讓步。在施行強硬政策方面，朝鮮比韓國更有能力和空間。韓國並不能一手操控半島事務，李明博政府應該改弦更張，回到金大中和盧武鉉時期的陽光與接觸政策。
除了這種直接硬碰硬的廝打之外，平壤還使出了另一手，即以核談判逼使美國壓制首爾的強硬衝動。自去年年底朝核問題陷入了新一輪僵局，在核設施的去功能化和核項目的申報方面，美國一直指責平壤遮遮掩掩，邁不開大步，特別是在申報方面。平壤此前反應較為平淡，但28日外務省發言人語氣強硬地指出，美國在鈾濃縮和核擴散問題上的疑慮“毫無根據”，是要屈打成招。平壤立場出現的大倒退，對急於求成的布什政府來說，極不樂意見到。
不過，平壤的反制空間也是有限的。過度用力的結果只會使朝鮮走回頭路，重新淪落至封閉無援的境地。更重要的是，在目前美日韓關係修補的敏感時期，朝鮮的不明智舉動很容易促成三國對朝政策的合流，一旦三國政策一邊倒，朝鮮的處境只會更加惡劣。
文章表示，毫無疑問，南北雙方的對峙，只會惡化半島來之不易的和解合作氛圍，使朝核問題止步不前甚至出現倒退。李明博貿然拋棄沿用數十年的積極接觸政策，轉以強力施壓，此一策略固然有助於打破平壤的漫天要價，但由於圓通不足，政策變換急遽，很可能會適得其反，難有作為。作為一個新總統，在經歷一段時間的外交摸索之後，需要在強硬與務實之間尋求新的平衡。 |
