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東方早報:“60後”省長不僅新在“年輕化”

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-16 16:18:41  


  4月15日上午,河北省人大常委會通過決定,任命胡春華為河北省人民政府副省長、代理省長。至此,今年45歲的胡春華成為目前中國最年輕的省長,也是繼湖南省省長周強、新疆維吾爾自治區主席努爾﹒白克力之後第三位“60後”地方黨政首長。 

  地方高官進一步年輕化,是兩會前後中央各部委及地方各省人事變動的一個明顯信號。而除此之外,新一輪中央各部委與地方各省人事變動更呈現出高知化、注重領導者綜合能力等特征。僅僅從胡春華的履歷來看,他具有豐富的基層工作與實踐經驗,無疑是比片面的年輕化、高知化更值得關注的、關乎執政能力的重要信息。 

  由人事變動看執政思路,無疑是解讀此輪人事變動的視角之一。高官任免是中央選拔培養幹部思路和政府執政思路的風向標,對於此輪人事變動所突出的年輕化、高知化及對幹部綜合能力的強調的特征,有政治學者指出,“在官員隊伍年輕、高知趨勢的帶動下,親民、務實、高效、服務的理念漸漸浸染官場,為構建廉能高效政府營造良好氛圍。”也正在這個意義上,隨著中國幹部制度的更新基本完成,“構建廉能高效政府”的執政思路也日漸充盈為執政方略與民心期待。 

  任何時候,怎麼樣選賢任能,無不表達著怎麼樣的執政思路。當已歷30年的中國改革開放開始步入深水區與攻堅期,當各種利益的糾葛、各種思潮的碰撞日益凸顯,而政治體制改革如何適應經濟體制改革的進一步發展,民眾越來越強烈的權利自覺與訴求如何呼應等情勢,無不要求官員任免必須著眼於繼續改革開放,著眼於以改革的精神開放、以開放的精神改革的大局。也正是在這一點上,中國幹部制度的更新與執政黨的執政思路獲得了呼應與支持,因此也必然得到輿論與民心的支持。 

  而作為解讀此輪人事變動的另一個視角,則在於如何以執政思路的高度,來看待或對待幹部的選任與監督。除了高官任免之外,最近還有一些受到輿論關注的“權力事件”,就以幹部“年輕化”為例,近期媒體爆出山東已經出現“80後”副廳級幹部,稍早一些,江西也出現了40出頭的女副省長,對幹部年輕化,自改革開放以來,一直是我們的組織路線所強調的重點所在,民眾也對此寄予厚望,但近期對這兩名年輕幹部,輿論也出現了一些質疑聲音,其重點則集中在任命程序的正當性上。 

  而黑磚窯事件女官員“帶病復出”事件和當陽女市長撞死男童事件,則把目前在組織問題上存在的一些弊端顯露出來。如對黑窯女官員事件,輿論慨然指出,這是一種對制度的羞辱,“讓人心驚肉跳”。對當陽女市長事件,媒體同樣明確指出,對於女市長的調查,不僅要調查事件本身,也要調查這裡面有無市長本人、交警部門濫用職權、瀆職等現象。 

  這都意味著,如果這類引起輿論高度關注的權力事件不能得到很好的處理,就可能損害政府的公信力,也會對既定的執政方略形成消蝕。 

  不論是高官變動體現的執政思路,還是執政思路下的官吏選任與監督,它們互為証據。那麼能夠將它們聯系起來,最終使執政的思路得以落到實處又是什麼?仍然是健全的制度。我們注意到,臨汾市委得知黑磚窯女官員事件後,即馬上責成堯都區委廢止這一決定。當陽女市長事件也引起宜昌市委高度重視,責成市紀檢監察機關和公安部門認真進行調查,並決定女市長從4月12日起離崗接受調查。人事有代謝,輿論有關注。如果說,公眾輿論對於高官人事變動的關注,對執政思路的解讀,其實表達著輿論試圖深度介入一些重要人事變動的願望,那麼輿論對於“80後副廳”、“江西女副省長”、黑磚窯女官員以及當陽女市長這類權力事件的關注,則明確無誤地表達了公眾對於選任官員以及監督權力的期求。而所有這一切,無論是人事、制度還是權力,都最終是有關深化改革的命題。(來源:東方早報;文:楊耕身)

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