中評社香港4月21日砲 ／新加坡《聯合早報》今天刊登社評說，來自193個國家和地區的三千多名代表，正在非洲國家加納的首都阿克拉出席聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)的第12届大會。爲期五天的會議，正值全球糧食價格猛漲，通貨膨脹率節節飈升之際，因此，人們都對大會有著一個特別的期望，希望它能拿出一個解决或舒緩當前這場世界性糧食危機的方案。
聯合國秘書長潘基文在抵達阿克拉准備出席會議時便已經發言爲會議定調，呼籲國際社會協力采取一致行動應對糧價高漲問題。這個課題的迫切性已經不言而喻，糧食價格節節上升，已經在好些窮國如海地引發民衆暴亂。對許多發展中國家而言，這也是個最大的不安定因素。即便是出産稻米的國家如菲律賓，也都惴惴不安。
社評表示，然而，面對這麽一個影響全世界的大問題，各國截至目前爲止的做法依然只是微觀層面的，大家的條件式反應是力求自保。主要的糧食生産和出口國如印度、泰國、越南、印尼等，都相繼采取了限制出口的措施，期能穩定國內的糧價。這一來更加劇了糧食進口國的問題。像中國這樣的糧食生産國，由于經濟發展，內需增加，不但無法出口糧食，還到泰國、越南等地到處搶購，這也使問題更加複雜化。
糧食全靠進口的國家，財政上有能力的如新加坡，還可以采取諸如提升新元幣值等做法，稍微緩解進口通脹的巨大壓力，許多較貧窮的發展中國家，却只能徒呼負負，日漸陷于無助的境地。即便在我國，從民衆與讀者的反應，我們其實也不難感受到，一般中下層對物價暴漲也有越來越不滿、反應越來越强烈的傾向，盡管多數人也了解到，我們的食物全靠進口，除了盡量設法增加來源、平抑物價之外，我們絲毫無法左右外來的通脹因素，政府也必須通過針對性措施援助需要幫助的國人。
目前這種世界性的糧價暴漲如果任其發展下去，勢必會引起許多貧窮國家的動蕩不安，進而影響區域與世界穩定。如果國際社會不盡快爲全球物價高漲的問題采取共同對策，這將成爲一個在環球範圍內日趨嚴重的問題。食品價格高漲在許多國家引發的社會動亂將蔓延到世界各地。因此，從世界與宏觀的角度來謀求應對之道實屬燃眉之急。
社評說，世界銀行日前决定推行類似1930年代美國羅斯福總統應付大蕭條的“新政”，通過全球糧食政策，來應付饑荒和貧困。世行行長佐利克警告，過去三年糧食價格飈漲了一倍，這可能導致較貧窮國家的1億人口陷入更加貧困的境地。世行已制定計劃，准備把給予非洲國家的農業貸款提高近一倍，達到8億美元（10億8500萬新元）。佐利克也呼籲各國政府，協助彌補聯合國糧食計劃署（WFP）爲解决糧荒而急需的至少5億美元資金缺口；目前各國許諾捐贈的款額，只是5億美元的近一半而已。
全球化和互相依存早已經成了世界發展的主旋律，如果國際社會在此時此刻仍然對影響全球的糧食問題無動于衷，或各自爲政，那就是全球化的一大諷刺。本届聯合國貿易和發展會議的主題是全球化發展的機遇與挑戰，如果它拿不出一個應對當前世界糧食危機的方案，那只有徒增落後國家對全球化的反感與反彈。
除了世界性的論壇與組織，其實各個區域性組織此刻也應發揮它們的應有作用才對。就以亞細安來說，它的好些成員國如泰國、越南、印尼等都是糧食與原産品生産大國，因此，在應對糧食危機方面都可以扮演積極的角色。我國巡回大使許通美教授日前就曾呼籲亞細安成員國發揮互助精神，協助人民渡過難關。他在接受媒體訪問時指出，食品和物價上漲是全球問題，國際貨幣基金正設法從全球的角度主導應對措施，而東南亞國家在這方面可以扮演積極的角色。泰國作爲世界最大的大米出口國，已向菲律賓等大米進口國承諾，將優先供應大米給亞細安成員國。因此亞細安在這方面，已作出第一步的努力。這也是一個很好的示範。
社評認為，解决世界糧食問題需要全球合作，也需要全面的應對方案，比方，提倡使用生物燃料的人，應該從更全面的角度看問題，仔細研究大量耕地被用來生産玉米、油棕而不是糧食的嚴重後果。世界糧食問題的迫切性，正在呼喚國際社會的及時關注與行動。 |
