中評社香港4月23日電／台灣中國時報今日刊登社論說，最近幾起散見於媒體版面的司法新聞，顯示新政府即將面對不少的司法作業，既關係台灣法治前途，也足以決定司法的體質與信用，新政府組建過程之中，必須認真處理。
眼前就已有多起牽涉政治效應的司法案件，考驗新政府，像是首長特別費案、“國務機要費”案、高雄市長選舉緋聞錄音帶案、紅衫軍集遊法案等等；又還有三一九槍擊案、林宅血案與陳義雄命案如何重開調查等等，似乎無一不與新政府的基本法治理念有關。
容我們翻一筆舊帳，首次政黨輪替之前，國民黨人士“法院是國民黨開的”一句話，審判系統久久難以抬頭。最近謝長廷預言“國民黨上台會搞法律清算”，或許是召喚往昔記憶幽靈來為所涉司法案件預留台階，但如果不是前事不遠，當亦無從見縫插針。新政府的司法政策能不能一新社會耳目，確還需要檢驗，今日的法治觀念是否勝過往日，也有待觀察。
社論指出，首先，新政府能否充分辨識審判與檢察的體系功能間應該涇渭分明，將是主要關鍵。我們關心新政府會對檢方展布什麼樣的政策重點方向，並不以為其可運用任何政治力左右法院的審判。新政府想到重開三一九槍擊案、林宅血案與陳義雄命案之偵查，警方檢方想必會有相應作為。但是，基於檢察一體原則而重啟偵查，若是相關案件進入法院程序，卻不能影響干預審判，這是尊重審判獨立的硬道理。再如特別費案檢察總長迄今未見統一機關見解，任由檢察官各自形成歧異的辦案立場，破壞檢察一體，又何嘗不是種因甚或受制於執政者的態度？呂秀蓮最近受審時呼籲要有解決政策；新政府絕不該左右法院審判，卻可敦促檢察系統統一形成追訴或不追訴的立場，不因藍綠而有不同。馬英九身受特別費案纏身之苦，迄未終結；既已清楚認識審判獨立與檢察一體之間的差異，新政府接事後檢方難道不該適時依循法院見解齊一腳步？再如輿情期待續查“國務機要費”案與高雄市長選舉錄音帶案的幕後真相與法律責任，新政府又豈能毫無檢察體系依法辦事的刑事政策立場？
也許會有以為，新政府一面決定是否啟動檢警辦案，一方面不能影響法院審判，有無矛盾？果有此疑，即可見國民黨當年貽害匪淺。往昔國民黨主政時曾以“司法”之名，動輒將“檢察一體”擴充誤導成為“審檢同體”，馴至審檢體系觀念混淆，也不知審判獨立與檢察中立不能相提並論；“法務部”標榜不指揮檢察官辦理個案就是尊重檢察中立，反而諱言檢察總長應循檢察一體原則執行刑事政策，已是見樹不見林；更曾利用審檢不分以造就檢察系統長期僭行法院的審判職權（如提審、核可羈押、監聽等等）。解嚴以後，雖已逐步撥亂反正，但錯誤觀念仍然存在。檢察系統專擅強制處分至今猶有遺患(如限制出境)；戒嚴時期以不實筆錄入人於罪的積習未除，膽大妄為的程度，連在馬英九、呂秀蓮的特別費案中也備受質疑；而檢、審人員對於自家人違法時慣於官官相護，也是人民至今對司法公正難有信心的重要原因。民進黨政府貪權怠惰，辜負了人權立“國”的理想，就是新政府不能因循前非的法治習題。
社論指出，司法制度建設的方向，亦應正確把握。民間法界人士及司法院高度支持的“法官法”草案，“法務部”在前屆“立法院”中從中作梗，功敗垂成。新政府不能只為遷就檢方顧忌終身職保障缺乏正當性的本位利害，即欲以審檢不分的“司法官法”含糊將就，爭取支持，卻開法治倒車。檢察系統也不能因為新“總統”曾任“法務部長”，就期待新政府走回護短護航的舊路。新政府必須發揮魄力為所當為，把民進黨政府該做而未做的整頓措施斷然付諸實現，徹底洗刷國民黨的舊形象，例如早經宣告為違憲的集會遊行法惡法還在，馬英九競選時亦曾明言其有違“憲”之虞而主張修正，新政府即應盡速修法，難道又要等到民進黨上街抗爭再用違憲的法律相加，讓台灣重現昔年的政治惡夢？
社論認為，至於妥善挑選司法人事，也是新政府展現法治決心的要徑。現在“新閣”已經確定將由知名律師王清峰接任，另一個新的階段即將展開，如何面對迫在眉睫的諸多司法功課，我們都在拭目以待！ |
