中評社香港5月2日電／聯合國糧農組織主任迪奧夫與聯合國秘書長潘基文在瑞士伯爾尼召開世界糧食危機問題會議後，宣佈成立特別工作小組，處理全球糧食危機。主要工作是對全球嚴重缺乏糧食的人口提供緊急援助。潘基文形容，“這次嚴重的糧食短缺，前所未見。”澳門的澳門日報今日刊登社論指出，聯合國糧農組織的最新行動說明，解決世界糧食危機已到了刻不容緩的地步。
據聯合國估算，目前全球有多達一億人即將面對食物短缺。潘基文指出，因糧食價格上漲，世界正面臨“前所未有的廣泛飢餓、營養不良和社會動亂”。為了救助缺糧的人口，需要籌措七億五千五百萬美元的資金，但至今只獲得百分之六十二的捐款承諾，實際到手的款項僅得一千八百萬美元，還不到所需資金的百分之二點四。這意味着救濟工作正遭遇資金嚴重不足的困難，需要認捐國盡快兌現捐款及有能力的國家提供更多的幫助，向飢餓的人群及時提供糧食。
世界挨餓人口的增加，直接原因是各地糧食價格的上漲。今年以來，全球主要食糧——大米、穀物、油、糖及其他糧食價格都比去年同期上升了至少五成。四月十七日，世界第一大米出口國泰國米爆出每噸一千美元的天價，比三月同期的米價整整翻了一倍，部分大米生產國減少或停止糧食出口，世界越來越多人因糧價飆升而食不果腹。在澳門，人們也都明顯感受到糧價持續攀升帶來的生活壓力，全球共同面對同樣的挑戰。
社論說，糧食價格上升的部分原因，被歸咎於燃油價格急升的間接影響。燃油昂貴促使越來越多國家進行生物燃料的研製，耗用大量糧食，而消耗最多的糧食便是玉米，它被用來生產乙醇生物燃料。研製國希望用生物燃料減少對礦物燃料的依賴，並發揮其較為環保的作用。但玉米仍然是窮國和發展中國家許多人的主糧。世界糧食並不充裕，兩者的矛盾漸形激烈。
糧食專家建議停止使用以糧食為基礎的生物燃料，認這可以在世界糧食危機期間令玉米價格下降兩成。主張先填飽肚子，然後才餵車子，因為目前全球有十億人口缺乏糧食安全。但美國總統布什卻反道而行，他宣佈，由於油價高企，為了國家能源安全，美國應增加使用乙醇。目前，美國是生物燃料的最大生產國。不過，即使在美國，政府也要為糧價急升付出代價，月初在糧食援助上花費了二億美元。
社論認為，解決糧食供應和保障糧食安全的根本出路，在於保護生產糧食的耕地數量；鼓勵農民種糧的積極性，滿足世界糧食糧食市場的需求，並保持足夠的糧食儲備。這方面，人口大國和產糧大國責任重大。近年來，在世界糧價飛漲的同時，人口衆多的發展中國家耕地少了，種糧農民少了，產糧也少了，原因之一是肥料及能源成本上升。有關國家和聯合國糧農組織都應對症下藥，重視解決這個問題。
世界糧情緊張，無可避免地對中國產生影響，只是影響比其他國家小得多。這是因為中國糧食連續四年獲得較好收成，糧食儲備較充裕之故。但中國為了穩定糧食價格，也要減少糧食出口，今年初提高了糧食出口的徵稅。另外，中國採取了一系列鼓勵農民種糧積極性的措施，以穩定糧食供應，但中國仍不能對全球糧食緊張局面掉以輕心。對於中國來說，保住和擴大現有耕地數量，避免土地撂荒，對穩定國內和世界糧食產量和供應，對解決糧食危機具有積極意義。 |
