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| 曾蔭權指地方行政是特區政府施政的“最前線”，是官民溝通接觸的橋樑。大公報圖 |
中評社香港5月11日電／香港政府昨日舉辦大型的地方行政高峰會，約800名區議員及地區人士出席。行政長官曾蔭權表示，地方行政是政府施政的根本，政府除加强區議會職能外，民政事務專員也要當“地區特首”，走入群衆幷發揮地區的政治領導角色。學者指出，加强地方行政令政府更快掌握民情，有利整體管治及培育政治人才。
據《星島日報》報道，政府昨日在灣仔會議展覽中心舉行2008年地方行政高峰會，主題爲“小區有你，生活更美”，約800名區議員及地區人士出席。
曾蔭權在致辭時表示，自己曾在80年代擔任沙田區專員，笑言曾被起了花名爲“大軍閥”，集大小權力於一身，因爲專員有權掌管小區發展甚至地政事務。後來在90年代初當立法局引入直選後，地區議會失去了傳媒關注，地方行政改革也沉寂下來。
不過曾蔭權認爲，地方行政是政府施政的根本，現在推行的地方行政改革，除了加强區議會職能外，民政事務專員也要成爲“地區的特首”，在地區上的角色必須强化。
他指：“他們要主動推進小區建設，協助落實政府各項施政，走入群衆，幷發揮在地區的政治領導角色，這是新時代民政事務專員的使命。”
地方行政不只講求發展速度，也要講求創新。他說：“地區團體及區議員可提出發展新意念，像過去成功落實的灣仔海濱動物公園，便是一個好例子。”
曾蔭權也對區議會寄予厚望，重申新一届區議會已落實多項設施提升職能，包括每個區議會轄下均設立了地區設施管理委員會，負責督導和監察部分地區設施的管理工作，政府也每年預留三億元作爲地區小型工程的整體撥款，更快落實更多令市民受惠的工程項目，另外小區參與活動的撥款也增加至每年三億元。
城大專業進修學院學術統籌宋立功指出，在董建華年代由於特首欲推行較多改革，權力收歸中央，令地方行政難有效推動，至曾蔭權年代不少政策已趨穩定，當局也較放心向地方放權。
宋立功認爲加强地方行政的方向正確，除令政府及時掌握民意，也能爭取區議會支持推動政策，幷且反制立法會，而專員及助理專員等也是培養政治人才的重要位置。
但他認爲，地方行政是否成功要視乎專員有否領導能力、政治觸覺及技巧，能否迅速響應地區問題。
另外，民主黨及民協昨日在會場外抗議，要求取消區議會委任制，民協幷要求下放兩個前市政局管理地區市政事務的權力予區議會，又由區議會選出代表加入政府重要法定委員會，幷設立獨立區議會秘書處。 |
