上周末登陸緬甸的强熱帶風暴“納爾吉斯”給緬甸造成了重大的人員傷亡和財産損失。災難發生後,國際社會紛紛向緬甸伸出援助之手。截至目前,已有超過20個國家表示將向緬甸提供援助,但緬甸政府目前已經明確拒絕了來自美國的援助要求。
2004年印度洋海嘯災難發生後,緬甸政府曾拒絕接受國際援助,在此次熱帶風暴造成的重大災難降臨後,人們擔心緬甸政府會同樣拒絕外援。然而,緬甸方面此次出人意料地表示“歡迎國際援助”,但這種歡迎是有“選擇”的。截至目前,在已經宣布將向緬甸提供援助的24個國家中,緬甸政府只接受了來自中國、泰國、印度、日本、孟加拉國、老撾、新加坡以及聯合國世界糧食計劃署的援助。而對于美國方面高調提出的300萬美元的援助計劃,緬甸政府已經明確表示了拒絕。有分析指出,緬甸此次公開對美國說“不”,與後者近年來一直幹涉緬甸內政有著直接關系。
緬甸與西方世界尤其是美國之間的矛盾由來已久。美國政府近年來一直對緬甸軍政府橫加指責,要求其讓權于緬甸國內主要政黨全國民主聯盟(民盟),幷對緬甸政府實施嚴厲的經濟制裁。
去年9月,緬甸仰光等一些地方的部分僧侶和民衆舉行示威游行,要求改善民生,實現民族和解。緬政府隨即對仰光和曼德勒兩市實行爲期60天的宵禁和禁止白天集會游行。美國總統布什之後不久在白宮發表聲明,宣布對緬甸采取新的制裁措施,包括命令商務部嚴格控制對緬甸的出口;在過去制裁的基礎上,對另外11名緬甸政府官員在美國的資産實施凍結,同時准備對緬甸12個個人和實體實施制裁等等。
緬甸定于本月10日舉行新憲法草案全民公決。在新憲法草案公投前夕,美國加緊通過各種方式向緬甸施壓。在美國推動下,聯合國安理會2日通過聲明,呼籲緬甸政府創造有利氣氛,以便確保政治進程具有“包容性和可信度”。緬甸政府4日發表聲明,對此聲明表示“非常震驚”。不僅如此,布什向緬甸提出援助的同一天簽署總統令,授予緬甸全國民主聯盟(民盟)總書記昂山素季(女)國會金質獎章,不得不讓人對美國援助緬甸的真實意圖産生懷疑。
事實上,美國此次在聲稱救援的同時一直不忘批評緬甸政府。風暴剛過,美國就指責緬甸政府辦事不力,沒有對强熱帶風暴進行及時地預警,導致巨大人員傷亡和財産損失。美國第一夫人勞拉也公開批評緬甸政府處理災難等緊急事務的能力不足。與此同時,歐盟表示不願通過緬甸政府而是要以“公平方式”將救災款項和物資“直接”送到災民手中。法國也借救災大做文章,以不信任緬甸政府爲由减少賑災款。
災難發生後,緬甸成立了以總理登盛爲領導的中央防災救災委員會,緬甸國內民衆對政府此次的救災行動普遍表示滿意,人民的心態比較平和,國內局勢未出現大的波動。緬甸政府日前宣布,原定于5月10日的新憲法草案公投將如期舉行。目前,緬政府正在積極采取措施恢複電力、飲用水供應和控制物價上漲。盡管强熱帶風暴對緬甸造成了重創,但分析人士指出,此次災難讓緬甸全國上下團結起來,這或許能成爲緬甸國內實現民族和解的一次良好契機。(來源:國際在綫) |