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| 國務院總理溫家寶強調，著力推進改革和制度建設，從源頭上防治腐敗。 |
中評社北京5月12日電（評論員 張沐）反腐敗也有5年規劃，這的確是中國的獨創。易言之，中國現行的黨政領導、行政管理、社會團體乃至國有企業等等，在法制建設和有效監察機制不盡完善的態勢下，官商勾結、營私舞弊、行賄索賄、權錢交易、中飽私囊等貪瀆腐敗現象，仍然比較嚴重地存在著，而且迄今還呈蔓延的趨勢。是以，中共政治局專門召開會議，審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2008━2012年工作規劃》。
按說，在全球科技大突破與經濟不斷變動發展的新時代，權力腐敗已經成為世界性的通弊。金錢的力量，權力的作用，使得貪欲越來越膨脹。本來，彩票、股市、期貨、外匯、黃金、房地產等各種市場投資的暴利暴跌，已經刺激起諸多投資者的發財欲望。相形之下，循規蹈矩的就業者與管理者卻因“守舊無能”而更顯黯然失色。至於不法的走私、販毒、傳銷乃至無本萬利的權商勾結等，尤令鋌而走險的貪欲瘋狂無忌。新近臺灣執政集團曝出的10億元“外交貪腐弊案”，實乃權力中樞體制劣跡昭彰的墮落明證。即令在西方一些法制比較健全的國家，也不時會出現頂級高官貪腐下臺的案例。關鍵在於，如何以完善的法律把控權力運作，以嚴格的程式規範各項決策，以全方位的監督約束各級政務。同時，營造充分的輿論環境，打擊各種歪風邪氣，以嚴厲整肅懲罰的高代價法紀赫阻政務官員的貪瀆行為，以彰顯正氣清廉。
中共高層指出，改革開放以來，反腐倡廉工作不斷取得新的成效。但是，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨。必須充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，旗幟鮮明地反對腐敗。要堅持党要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要把懲治與預防、教育與監督、深化改革與完善法律制度有機結合起來，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
問題在於，作為世界上人口最多、幅員遼闊的大國，中國現行的領導體制，各級官員與一般公務員的選拔制度，全社會文明和教育發展的程度，加以經濟大發展與政治體制改革相對滯後的局面，都在一定程度上制約著舉國上下清廉為政風氣的建立。尤其是缺乏符合中國國情且成熟有效的文官制度。其中包括各級官員基本質素、經驗、能力、民望的公開考核；在任職後除了經受實際崗位職責的檢驗，也應當制度化地接受必要的質詢監督，這是可以經常性約束貪腐瀆職的重要措施；一旦政務官出現違規違紀或失職，就應當下臺負責。
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