中評社香港5月14日電/六天後政權將再度輪替,據了解,扁政府和馬政府此次交接雖然建立了“清冊交接”制度,但未歸檔未列入清冊的“總統”辦公室文件,迄今交接進度都是“一片空白”,只能等準“總統”馬英九上任後才能清查了解。
聯合晚報報道,馬蕭辦公室上午仍維持一貫低調態度,內定“總統府”發言人王郁琦指出,交接過程目前還算順利,沒有特定的困難發生,相關交接建立在互信誠信的基礎上。
沒有法令明定要如何交接
馬蕭辦公室和“總統府”目前都表達“依法交接”的態度;但據透露,關鍵就在於現在沒有完備的政權交接法令,依“總統”3月28日核定的“2008接卸任政府交接要點”,明定現階段宜以“不涉及法規變動”事項範圍為前提;換言之,“總統府”沒有列入清冊的文件都屬於“良心交接”的範圍,沒有法令明定這部分扁政府要如何交接,馬政府也無從要求交接。
五巨頭文件 沒有一份歸檔?
壹週刊指控“總統”辦公室疑擬將陳水扁任內所有邦交或非邦交國家重要人士發給“總統”的外交機密文件,全數拷貝帶離“總統府”,但據指出,這部分只要“總統府”內有存檔,馬英九進入“總統府”後還是查得到,關鍵在於壹週刊批露的另一部分,即“總統”、副“總統”和三位秘書長副秘書長等五人辦公室的文件,沒有一份有歸檔。
相關人士沒有証實是否五長辦公室文件都未歸檔,但據指出,在馬英九交接小組和“總統府”交接小組接觸至今,確實還沒看到“總統”辦公室的文件,歸檔列入“總統府”二局或機要室的文件紀錄。
“總統”辦公室安排的會談成永遠秘密
換言之,“總統”過去曾在辦公室會見什麼人,講過什麼話,即使是攸關“國家安全”的軍事會談,只要是“總統府”辦公室自行安排、自己紀錄,相關會議在二局或機要室查不到開會紀錄,在520陳水扁離開“總統府”後,也就成為永遠的機密。
了解“總統府”運作人士指出,以日前有“立委”爆料巴紐案掮客金紀玖曾進入“總統府”會見陳水扁一事為例,“總統府”事後曾對外澄清指遍查紀錄,沒有陳水扁在府內接見金紀玖一事,但如果相關行程是由“總統”辦公室自行安排,扁政府卸任後,外界將無從查證真偽。
另一方面,外界關切到底有沒有“南線專案”一事,由於屬“‘總統’對‘總統’講”的”國務機要費“內涵,在馬英九、陳水扁交接前幾乎沒有機會再單獨會面下,也可能成為無法証實的機密。
此外,交接工作分“總統府”、“行政院”及“國安”單位部分,在“國安”單位方面,由於新政府的“國安”人事周一才公布,主要由學者出任的“國安”團隊成員現正忙於向學校辦公借調、聘任研究員及安全查核等問題,還沒有開始進行“國安”資料的交接,來不來得及在520前交接完成,時間將是最大的考驗。 |