中評社香港5月15日電/台灣中國時報今日發表社論說,“副總統”當選人蕭萬長先生日前辭去其一手創辦之“兩岸共同市場基金會”董事長一職,外界大都予以肯定。就表面上看,這個基金會並未負擔“國防”、“外交”、財經周邊業務,未必與政務推展有任何牽連;但是以“副總統”職位之崇隆,當然要避免任何可能的瓜田李下,故蕭先生辭去職位,絕對是謹守分際的表現。
用同樣的標準,我們也要檢視其他黨政高層的兼職情形。目前正在參選民進黨主席的蔡英文女士,也是宇昌、台懋兩家公司的負責人。這兩家公司都是蔡女士一手催生,其目的之一固然是整合台灣生技人力、帶動相關事業的發展,但無論如何,公司就是公司,當然要以營利為目的。外界預期,蔡女士將可順利於五月十八日之黨主席選舉勝出。屆時,民進黨還是執政黨,雖然離五二○僅僅剩下兩天,但執政黨主席即使是短時間擔任營利事業董事長,在形象上都是惹人非議的。即使在五二○之後民進黨是在野黨,但該黨在“立法院”仍然擁有四分之一的席次。民進黨主席的利益與政治分際要如何拿捏,絕對是大家關注的焦點。
當然,另一位民進黨主席參選人辜寬敏也有經營事業,萬一他當選恐怕也有政商分際的問題。但是,外界之所以特別關注宇昌與台懋公司,是因為“政治力”在這兩家公司裡扮演了重要的角色。據報載,宇昌總投資額六億之中,“行政院”開發基金投資占約四成;而國發基金今年初又通過投資台懋公司百分之三十。這兩案加起來,“國家”與“蔡家”疊合的共同利益就非常明顯了。民進黨主席若能影響數十位“國會”議員,難道這裡面沒有瓜田李下的問題嗎?蔡英文表示她若當選,將要辭去宇昌的董事長一職,但我們認為這還不足以解除外界的疑慮。即使蔡女士辭去兩家公司的董事,其家族仍然可以另派法人代表,利益株連就仍然存在。因此,若要真正迴避政商之間說不清楚的關係,蔡女士與“行政院”開發基金就必須要有更果決的做法。
社論指出,我們關心政商之間的分際,當然是對事不對人,不會只就民進黨一黨、蔡英文一人做片面的批評。整體而言,所有掌握廣義公權力的人,身上都不該有任何商業利益的牽連。五二○之後,民進黨所能影響的公權力畢竟較小,新執政的國民黨更是大權在握,更需要外界嚴密的監督。國民黨籍的“總統”、“副總統”、“內閣閣員”、黨部的主席、榮譽主席、副主席、中常委、書記長、幹事長等等,只要他們掌握或能影響公權力,就有義務要將其本人及近親所涉入的事業、投資、乾股、顧問,完全攤在陽光下,讓大家檢驗。蔡英文擔任宇昌董事長與推動生技免稅條例,都是在她辭卸“行政院副院長”以後的事。但即使如此,外界都難免有質疑之聲。依照同樣的標準,人民對於牽涉到島內經濟活動的部會措施、涉及兩岸商機的海基會談判、與聞台北/北京之間政策對話的國共平台,都會一視同仁,用同樣的尺規予以檢視。
我們要提醒朝野政黨的從政人員:利益迴避絕對不是單純的法律問題,也不是形式上的旋轉門條款或公務人員服務法所能涵蓋。正因為如此,即使鐽震公司設立完全合法、巴紐建交案沒有查到貪瀆證據、吳淑珍的鑽表有可能是“借來的”,終究無法獲得人民的諒解。目前躺在“立法院”的公職人員財產申報法修正案之所以要求財產盲目信託,就是要在體制上盡可能杜絕灰色空間。馬英九先生在其對新“閣員”的談話中特別期勉“閣員”要“清慎勤”,不可以亂收禮、亂接受招待。既然黨的“閣員”如此,黨主席、副主席、中常委等又焉能豁免?既然禮物都不能收,牽涉到更大利益的政策制定當然更該迴避。
社論表示,五二○是台灣二次政黨輪替的起始點。在歷經數年不堪聞問的貪腐醜聞之後,全台人民對於政治清明的期待都很高。在政壇打滾多時的人也許近墨者黑,不能體會現況與民意的落差,所以在此特別抒論提醒:這些政治大員當下能夠難捨能捨;如果要在一波波批評聲浪湧現之後才開始切割辯解,那就為時已晚了。 |