從十二日十四時二十八分大地震的那一刻起,汶川地震至今已經過去了一百多個小時,抗震救灾鬥爭進入關鍵攻堅階段。十六日,奔赴震區的胡錦濤總書記强調,當前,抗震救灾鬥爭已經到了最危急的時刻。我們一定要千方百計、爭分奪秒,克服一切艱難險阻,奮力奪取抗震救灾鬥爭的勝利。
這次新中國成立以來最嚴重的大地震發生後,全國立即進入緊急救灾狀態,展開一場同死神的賽跑。從黨中央、國務院到中央有關部門,從軍隊到地方,緊急應變,靠前指揮,短短幾個小時內,構建了一個强有力的指揮體系。
面對這場特大地震灾害,國家、軍隊、地方三大前方抗震救灾指揮中樞發揮著哪里些重要作用?作出了哪里些重大决策?新華社記者爲此聯機采訪了三大抗震救灾指揮部。
國務院抗震救灾指揮部:對人民負責,對曆史負責
震後僅一個多小時,新華社就播發了胡錦濤總書記作出的重要指示:“盡快搶救傷員,保證灾區人民生命安全。”當晚,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議,全面部署抗震救灾工作。會議决定,爲加强對抗震救灾工作的領導,中央成立抗震救灾總指揮部。
地震發生兩小時後,一架專機從北京西郊機場騰空而起,國務院總理、國務院抗震救灾總指揮溫家寶趕赴四川灾區指導救灾工作,開始了連續五天的前方抗震救灾指揮工作。
李斌是跟隨溫總理此次灾區之行報道的新華社記者。在十六日返回北京的飛機上,總理說,救人還是救灾工作的重中之重。下一階段,兩個問題可能會比較突出,一是善後,包括對遇難者遺體的處理、防止疫病出現等。二是灾民生活安置問題,伴隨救援物資源源不斷運到四川,要加强食品、藥品和帳篷等救援物資的組織、協調、發放。
連續五天來,總理走到哪里,指揮部就設在哪里。十二日晚上,溫總理抵達都江堰後,指揮部就設立在市幸福大街公安局的一個房間內,僅有一台發電柴油機在提供緊急照明。
在九十多個小時內,指揮部成員在溫總理帶領下馬不停蹄地現場考察了都江堰、德陽、什邡、綿陽、北川、汶川、廣元、青川等重灾區。一節樸素的列車車厢,一排鋪展開的長條桌旁擺放著二十多把椅子……這就是幾天來國務院抗震救灾指揮部的開會場所。
國務院抗震救灾指揮部設立八個抗震救灾工作組,由有關部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負責人參加,成爲抗擊特大地震灾害的前方指揮中樞。
從一開始成立,指揮部就建立高效運轉的機制。不論指揮部開會地點是在飛機上、臨時帳篷內,或是在列車上,指揮部組成人員都要及時通報各方面情况,幷就抗震救灾形勢作出研判,對工作作出新的决策和部署。
十二日下午、十二日晚、十三日淩晨、十三日晚、十四日晚、十五日晚……從十二日下午飛赴四川到十六日返回北京,設在前方的國務院抗震救灾指揮部已經連續召開六次會議。
──十三日淩晨的會議上,要求打通通往震中灾區的道路。
——十四日晚上的會議上,决定向灾區新增九十架直升機,用于緊急救援。
——十五日晚上的會議上,决定增設水利組,負責水庫安全等工作。
……
一道道命令從國務院抗震救灾指揮部發出,向各級指揮部傳達;一條條指令,指揮著來自解放軍、武警、消防等各條戰綫的救援部隊。
根據指揮部的命令,十四日,部隊官兵到達所有的受灾縣;十五日二十四時,到達了所有受灾的鄉鎮。
根據指揮部的命令,公安幹警、消防官兵、醫護人員的數量迅速增加,食品和救護車等醫療用具以及救援工具從全國源源不斷地運往地震灾區。
十五日二十一時四十分許,從廣元前往綿陽的列車上,伴隨著剛從北京飛抵的國務院副總理、抗震救灾指揮部副總指揮回良玉的到來,列車開始啓動,會議開始在一節列車車厢里舉行。
溫家寶說,從震情看,這次地震是新中國成立以來破壞性最强、波及範圍最大的一次地震。他說,從目前看,前一階段的工作是有序、有力、有效的。
五月十五日夜,會議從近二十二時開始,持續了將近三個小時。連夜部署,連夜行動──行進的列車上,車厢內、走道里,不時可見各個工作組的工作人員在打電話給前後方布置任務。通信信號不好時,有的還架起海事衛星電話和外界聯系,部署工作。
溫總理回京後,副總指揮回良玉負責國務院前方抗震救灾的工作。抗震救灾指揮仍在夜以繼日…… |