中評社香港5月25日電／內地電信業重組方案正式確定。工業和信息化部、國家發改委和財政部昨日發布《關於深化電信體制改革的通告》指，現有6大基礎電信營運商將合併為3大集團，即中國聯通將與中國網通合併，中國衛通基礎電信業務併入中國電信，中國鐵通併入中國移動，鼓勵中國電信收購聯通CDMA網。三部委並首次明確表示，電信重組完成後將發放3張3G牌照。電信專家預計，今年國慶節前新組建的三大通信運營商的具體重組方案將出爐，國家或將於第四季度發放3G牌照，最快明年第三季度3G技術將進入大面積商用，預計明年第三季度到第四季度，中國將正式步入第三代移動通訊時代。本報北京新聞中心記者羅洪嘯電
該方案的公布意味內地第4次電信體制改革全面展開。通告指，此次電信改革目標是：發放3張3G牌照，支持形成3家擁有全國性網絡資源、實力與規模相對接近、具有全業務經營能力和較強競爭力的市場競爭主體。
中國衛通併入中電信
通告要求，中國移動、中國電信、中國聯通、中國鐵通、中國衛通、中國網通這6家基礎電信運營商需盡快形成正式方案報相關部門。如改革方案涉及公司重組、網絡資產轉讓、上市公司合併等問題，實施中應遵循國際慣例，遵守境內外資本市場運作規則。此前公布的重組方案中並不包括中國衛通基礎電信業務併入中國電信的內容。
“5合3”變“6合3”
內地著名電信專家陳金橋接受文匯報訪問時指出，電信重組方案由“5合3”變為“6合3”在業界的預料範圍內。因為衛通的基礎電信業務本身的份額就比較低，而中國衛通本身是從中國電信分出來的，同時衛通在基礎電信領域與中國電信也有多方面的聯繫和合作，所以將衛通併入中國電信也是合情合理的，這也表明國家深度整合電信業的願望。
從市場的預期來講，考慮到奧運會的原因，大家普遍認為方案會在奧運會後公布，但相對於業界對電信重組的諮詢、討論、論證的時間來講，這一方案的公布也不意外。
聯通CDMA料值1000億
對於業界預估中國電信收購聯通CDMA業務的價格，陳金橋表示，投資分析師們根據網絡淨資產、用戶價格和盈利能力等不同方式計算出CDMA資產價值約為600億至1000億元，這是一個合理的價格範圍。中國電信最終實現對CDMA資產的收購將涉及到資產、人員和用戶3個因素，雙方的資產交易都是在同一家大股東的國有上市公司裡進行，與交易方式是採取現金支付和股權交換也有很大關係。總之，最重要的前提是不會給中國電信造成很重的財務負擔。
另通告指，針對重組後新的市場架構，將在一定時期內採取必要的非對稱管制措施。 |
