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林中斌:兩岸關係的轉機與盲點
--專訪淡江大學國際事務與戰略研究所教授林中斌

http://www.chinareviewnews.com   2008-05-30 17:24:28  


林中斌教授接受專訪
  中評社訊╱題:兩岸關係的轉機與盲點--專訪淡江大學國際事務與戰略研究所教授林中斌 羅祥喜(香港),本刊記者

  僵持多年的兩岸關係,因為國民黨的重新執政而出現重大轉機。如何抓住這個來之不易的機遇?如何看待馬英九的兩岸政策思維與佈局?未來兩岸關係發展的主要問題與挑戰是甚麼?有何建設性的意見或建議?為此,本刊記者專訪了長期關注和研究兩岸關係的中華歐亞基金會執行長、淡江大學國際事務暨戰略研究所教授、曾擔任“陸委會”首席副主委及“國防部”副部長的林中斌先生。 

  兩岸關係緩和
  美國鬆一口氣 

  記者:國民黨重新執政,對美中台關係的未來發展,將產生甚麼樣的影響?

  林中斌:我認為,馬英九會把民進黨執政初期開始的、完全依賴美國、脫離中國大陸的政策,往中間修正。

  也就是說,馬英九不會排斥跟中國大陸的來往,相反,還會積極推動兩岸關係的發展。但是,在與中國大陸來往的過程中,他也要確保台灣本身的利益跟尊嚴,也會考慮到沒有投他票的百分之四十二選民的疑慮。

  對於美國,因為馬英九是留美的,而且馬英九的幕僚,也有很多國際方面的經驗,至少跟陳水扁的幕僚相比有更多的國際視野。他們知道,美國是一個影響很大的超級大國,不能得罪。但就未來的美中台關係來說,也不能一面倒向美國。因此,馬英九會把過去陳水扁時代一面倒向美國的態勢,改為中間。

  馬英九當選後,短期之內跟中國大陸會有來往、交流,美國表面上也表示歡迎,其實是鬆了一口氣。因為民進黨執政的時候,美國很怕民進黨處理兩岸問題比較過份,導致台海緊張,並把美國也捲入其中。 

  長遠來講
  美國會擔心兩岸的政治互動 

  記者:美國一直都表示,希望兩岸恢復對話和協商,但美國會不會擔心,或者願不願意看到兩岸關係發展過快,或過於密切?

  林中斌:這是長期跟短期的問題。短期來看,兩岸關係能夠緩和,美國會覺得松了一口氣。但長期來看,如果兩岸經貿文化交流越來越密切,甚至到後來有政治來往,美國可能會開始覺得不太放心。但這是未來的事情,短期內不會有這種擔心。我相信,馬英九也會瞭解到美國可能的顧慮,處理相關問題會盡量小心。馬英九旁邊的人,很多都是留美的,他們對美國的情況很清楚,有助於馬英九對美台關係的處理。

  記者:美國不放心甚麼呢?

  林中斌:美國最主要是認為台灣的戰略位置對它來說很重要。美國也有人研究,認為一旦兩岸統一以後,對美國的衝擊相當大。比如說,兩岸的GDP加起來是多少?兩岸軍隊的數量加起來是多少?統一後,中國的國防向東延伸到台灣,中國解放軍的潛水艇可以從台灣的蘇澳港下去,美國的導航衛星找不到。因此,西方整個的第一島鏈就破掉了──從日本到台灣,到菲律賓,都破掉了,第二島鏈就受到威脅。

  這是美國的藍隊,以及對中國有疑慮的人一再作研究的。這些書現在還沒有發表。短期之內,這些問題還不會浮出來,但中期、長期,如果台灣跟中國大陸除了經濟互動(包括貿易和投資)、社會互動(包括旅客來往、學術交流、科技合作)之外,還有一些政治上的互動,搞不好還有軍事上的互動,那時候美國就會不免憂心。

  軍事互信機制
  不適用於兩岸 

  記者:您怎麼看有關兩岸建立“軍事互信機制”的提議及前景?

  林中斌:“軍事互信”這個名詞,最早來自於冷戰時候,美國跟前蘇聯都可以互相毀滅對方,因此產生了“軍事互信”這個觀念。今天放在兩岸,由於兩岸的軍力如此不對等,跟冷戰時候美國跟蘇聯可以互相毀滅對方不一樣。

  當時前蘇聯也有意願從事接觸,因為它也隨時可能被美國毀滅。而今天呢,兩岸的軍事如此不對等,所以要用以前冷戰時候“軍事互信”的觀念來硬套在兩岸,恐怕不太容易順利搬過來。

 


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