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| 醞釀八大中央名單時，鄧小平表示願意當中國的秘書長，不願意當外國的總書記，怕不順。 |
中國共産黨成立以來，中央書記處幾經變化。它是一個什麽樣的機構，與中央政治局是什麽關系？它的變化與中國共産黨的發展緊密相關。
1921年7月，中共一大召開時，全國只有50多名黨員。人員少，事務少，中央只設由三人組成的中央局，負責人稱爲書記。
1927年4月，中共五大召開，第一次選舉了中央政治局委員、政治局常委、總書記，將決策機關與負責日常工作的機關第一次分爲兩個機構。政治局是決策機關，常委處理日常工作。總書記是常委之一，既領導決策機關也領導負責日常工作機關。
1933年初，黨中央遷入江西蘇區。當時全國各蘇區發展到十幾塊，紅軍達30萬人，黨員達30萬人。僅一個總書記難以領導這樣一個大黨，中央書記處應運而生。
1943年3月，中央機構調整，決定在兩次中央委員會之間，中央政治局擔負領導整個黨的工作責任，有權決定一切重大問題，政治局推定毛澤東爲主席；書記處是根據政治局所決定的方針處理日常工作的辦事機關，書記處由毛澤東、劉少奇、任弼時組成，毛澤東爲主席，沒有用總書記這個稱謂，而是主席。這是中共中央第一次用“主席”的稱謂。
1956年9月，召開了中共八大。八大除設中央委員會主席外，第一次設了副主席。毛澤東繼續當選爲主席。選出的副主席有：劉少奇、周恩來、朱德、陳雲。1958年5月的八届五中全會增選林彪爲副主席。
八大時，中央書記處第一把手不再稱“主席”。新的黨章規定選舉總書記一人。
此時的總書記與六大不同，六大的總書記是黨的最高領導，而八大最高領導是黨中央主席。
八大黨章對主席、副主席規定與七大不同，八大黨章規定：“中央委員會的主席和副主席同時是中央政治局的主席和副主席。”七大規定“中央委員會主席即爲中中中中央政治局主席與中央書記處主席”，而八大沒有規定他們是中央書記處的主席、副主席。
這樣，中央政治局和書記處就分開了，決策機關與領導日常工作的機關就分開了。中央書記處有很大的權力，如中共中央副主席周恩來任總理的國務院要接受中央書記處的領導。書記處的權力高于政治局委員，甚至副主席。
毛澤東這樣安排自有道理，他說：“我說我們這些人，包括我一個，總司令一個，少奇同志半個（不包括恩來同志、陳雲同志跟鄧小平同志，他們是少壯派），就是做跑龍套工作的。”他要培養鄧小平，因而讓鄧小平先任中央秘書長，後任書記處總書記。
醞釀八大中央名單時，鄧小平表示願意當中國的秘書長，不願意當外國的總書記，怕不順。鄧小平說：“對總書記這一職務，我只有六個字，一不行，二不順。” 鄧小平之所說“不順”，一是和劉少奇不順。劉是副主席、黨的接班人。另一個是和周恩來不順。鄧小平之所以說“不行”，是因爲劉少奇與周恩來同歲，比鄧小平大6歲。他們黨齡、資歷、威望都在鄧小平之上。
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