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| 臺灣“保釣行動聯盟”16日到釣魚島，遭受日本艦艇噴水柱幹擾。 |
中評社香港6月22日電（作者 劉以善）六月十日凌晨，日本海上保安廳巡邏艦惡意蠻橫追逐撞沉台灣“聯合號”海釣船，船上機組人員及釣客16人落海獲救。全台同胞對日本海上保安廳的惡行無不憤恨填膺，迅速掀起一股強烈的反日浪潮。
十五日我“全家福號”漁船載著十二名愛國保釣人士在“海巡署”的九艘艦艇的護航下浩浩蕩蕩地航向釣魚台海域繞行，以宣示主權；雖遭日艦阻撓，未得登島，但已達岸邊0.4海浬，堪稱是一次成功的主權宣示行動。
這一事件引起島內的媒體及朝野上下好一陣子的喧騰。在日本政府表達“遺憾”，而不是“道歉”、“謝罪”，及前駐日代表許世楷被指摘為背著櫻花卡（日本居留證），而言行卻如同是日本的駐台代表，是為日本工作的“台奸”，終而辭職下台。情勢的發展，至今似乎已近尾聲，但釣魚台海域日本海上保安廳第十一支廳的艦艇，依然日夜在該區驅逐我漁船；重啟“台日漁權談判”根本不見任何曙光，漁民們及全台同胞祇不過爽快一天而已。
眾所皆知，釣魚台群島自古以來從不屬於日本，甚至跟琉球也是扯不上關係。 在地質上，它是連接台灣大屯山、觀音山系的地底突出部，主島距離台灣基隆僅102海浬；它也是中國大陸沿海向東的大陸棚（架）的最東邊緣，最深不及200公尺。過了釣魚台列島，與沖繩群島之間隔著一條長600海浬，橫寬60至150海浬，水深2000至2500公尺以上的沖繩大海槽，俗稱“黑水溝”。
由於海流的關係，古來琉球漁船根本過不了“黑水溝”至釣魚台海域捕撈；因為地理條件自古就是台灣漁民的傳統漁場，自清代、日本據台時期至今，史籍均載明是台灣省宜蘭縣頭城鎮大溪里的行政區。此區漁獲豐富，後來琉球人極力爭奪管轄，但在1940年東京法庭判決，釣魚台群島仍為同屬被日本佔據的台灣總督府管轄。
1945年日本戰敗投降，台灣、澎湖光復接收，當然包括屬於台灣管轄的釣魚台群島。然而美國為了自身在遠東的利益及太平洋西岸的戰略佈署，卻將釣魚台群島劃入美軍託管的沖繩群島範圍內。及至1971年6月15日美國結束對琉球的託管，並未將釣魚台群島歸還在台灣的“國府”接收，卻一併都“歸還”給日本。 這個公然違反國際法公約下的“海洋法公約”及“大陸架公約”的所謂“協定”，中華兩岸政府立即同表強烈反對“美日勾結”，將釣魚台列入“歸還區域”，造成日後爭議不斷的國際問題。
美國為何甘冒違反國際法公約的爭議，堅持將釣魚台群島交給日本的原因何在呢？
一、基於維護美國亞太島嶼戰略中第一島鏈的有利佈署。因為日本與美國的戰略利益是緊緊綁在一起，交給日本做為代理人自然是最符合美國國家利益。
二、釣魚台群島位於琉球西方約230海浬，在美國控制下的日本，向前推進230海浬，對美國當時的圍堵蘇、中佈局是深具效果的。
三、至於為何不歸交台灣的“國府”呢？1970年代，除了美國國務卿基辛吉訪華，緊接尼克松也去會晤了大陸領導人毛澤東，美中蘊釀著逐步和好建交的氣氛，自然不會考慮歸交台灣“國府”。
四、美國早即探測此區是東海油田的中心，祇要交給日本，美國對合作開發東海油田的利益還是跑不了的。
“聯合號”事件發生後，儘管反日民情沸騰，馬英九“總統”卻表現的異常安靜。馬在學生時代就是熱衷保釣運動的菁英，在哈佛的博士論文即是以保釣為題，現在又是“總統”，他會不明白當前的國際情勢及國安狀況嗎？他當然清楚的知道釣魚台問題最根本是在于美國的國家利益，日本祇不過是在美國大哥保護下同時也能分得很大好處的打手小弟而已；國際現實就是比形勢、比力量，美國擺明就是要當世界獨一的霸權。台灣不就在“台灣關係法”的框架下，甘願受到美國的綁架，而扮演馬前卒的角色！但是馬英九在桌子底下卻是動作積極，與“行政院長”劉兆玄及“國安”系統密切研商，演出15日出航，16日繞行釣魚台的“壯舉”！算是給同胞們吃了一劑安慰藥，甚至劉兆玄“不惜一戰”說，對民心士氣也起了鼓舞的作用，評價大體上都算是恰當的。
接下來呢？大形勢動不了，小的不利環境當然是要藉機改變的。打鐵趁熱！打蛇隨棍上！趕緊運用當前的有利態勢，積極地創造經營釣魚台群島漁權談判的有利條件，為長年在海上漂泊辛苦的漁民造福謀利吧！（作者：劉以善 台灣退役少將 政治評論員
中華港澳之友協會監事主席 中華兩岸文教交流學會監事長） |
