第二，走中國特色自主創新道路，必須以制度創新促進科技進步和創新。推動科技進步和創新、提高自主創新能力迫切需要體制機制創新。要以服務國家目標、調動廣大科技人員積極性和創造性為出發點，以促進全社會科技資源高效配置和綜合集成為重點，以加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系為突破口，以推進國家創新體系建設為重要目標，深化科技體制改革和各項配套改革，形成有利於促進科技進步和創新、有利於推動科技成果向現實生產力轉化、既體現中國特色又符合科技發展規律的充滿活力的體制機制。要建立健全國家科技決策機制和宏觀協調機制，加強對重大科技政策制定、重大科技計劃實施、科技基礎設施建設的統籌，加快科研布局和結構調整，改革科技成果評價和獎勵制度，促進科技資源有效配置。
第三，走中國特色自主創新道路，必須培養造就宏大的創新型人才隊伍。人才直接關系我國科技事業的未來，直接關系國家和民族的明天。傑出科學家和科技人才是國家科技事業發展的決定性因素。要堅持人才資源是第一資源，全面實施人才強國戰略，按照促進人的全面發展的要求，實行有利於人才成長的政策措施，營造有利於人才成長和發揮作用的體制機制和環境。要遵循創新型科技人才成長規律，不拘一格，廣納群賢，在創新實踐中發現人才、使用人才，在創新活動中培育人才、鍛煉人才，在創新事業中凝聚人才、成就人才。要改進和完善職稱制度、院士制度、政府特殊津貼制度、博士後制度等高層次人才制度，完善項目投資體系和結構，形成有利於優秀人才脫穎而出的體制機制。要把教育擺在優先發展的地位，更新教育觀念，深化教育改革創新，全面推進素質教育，調整學科和專業結構，創新人才培養模式。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才和智力，吸引廣大出國留學人員回國創業。
第四，走中國特色自主創新道路，必須以創新文化激勵科技進步和創新。文化傳承和發展對科技進步和創新有著直接的重大影響。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮鬥，大力協同、勇於登攀的“兩彈一星”精神，弘揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能攻關、特別能奉獻的載人航天精神，提倡改革創新、敢為人先的創業精神。要最大限度地鼓勵和支持科技創新，最大限度地激發科技人員的創新激情和活力，最大限度地鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業，特別是要為年輕人才施展才幹提供更多機會和更大舞台，在全社會營造尊重和鼓勵創新創業的良好氛圍。
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