引咎辭職將動真格
有專家指出，中央今次明確提出建立公務員正常退出機制，“正常”二字非常值得關注。目前對一些貪官等多是形成重大貪污腐敗後果才使用“雙規”等方式處理，清理出官員隊伍，這些特案特辦，屬於非正常退出。而正常退出機制，著眼於加强常態化、經常性的監督管理，而不是將與公務員日常業績考核監督掛鈎，對難以勝任工作和工作出現失誤的，及時作出處理。
根據中組部的部署，從2004年起，在湖北、江蘇等地選擇了一些市縣進行試點。如湖北武漢規定，全市公務員每年都要接受大考，連續兩年考核爲不稱職的，將予以責令辭職。這種退出機制實際上既是一種處罰機制，也是一種激勵機制。
上海浦東新區日前公布了六個聘任職位，聘期爲一至三年，向社會進行公開招聘。國家行政學院教授宋世明指出，聘任制公務員作爲公務員任用的補充形式，可以拓寬用人選人的渠道，吸引多樣化的人才，改善公務員隊伍結構。聘任制公務員在聘任期內擁有公務員身份，任期滿可解聘也可與用人機關續聘。這也是解决公務員出口的一種方式。
規範官員辭職下海
與“引咎辭職”情况相比，近年來，“自願辭職”執行的較多。不少機關官員，在市場經濟大潮衝擊下，選擇辭官“下海撈金”。盡管《公務員法》等對官員辭職下海雖有規定，但幷無具體細則，缺乏操作性。
因此，不少官員在辭職後顯現出腐敗。雖然他們已辭官，但這些腐敗卻與在位時密切相關。一是以經商之名，洗白在位時收受的賄賂贓款。二是，在位時爲某些企業謀取了不正當利益，辭職後再到該企業工作；三是利用剩餘政治資源，利用原有的行政關係網，爲企業牟私利。
據悉，在未來設計中的“公務員正常退出機制”中，對自願辭職將有針對地做出限制和規定。 |
