中評社香港6月29日電/台灣的中央銀行總裁彭淮南上周四大出市場意外,連出三拳打擊通貨膨脹巨獸:調升貼放利率半碼、調高存款準備率及調降貨幣總計數成長目標。其中,塵封近廿年的存款準備率大刀出鞘,最是震撼市場,股市次日以跳空暴跌三百點開盤,被市場喻為“彭淮南缺口”,逼得“行政院”立時召開緊急會議擬出救股十招。台灣聯合報今日發表社論說,表面上看來,央行將打通膨列為第一要務,選了物價、棄了股價;但實際上,穩定與成長,依然並存於央行的心中。
相對於近四年、十五次、合計升息二點一二五個百分點的穩定微升步調,央行這次的動作著實不小,不只具宣示意義,更有實質收縮效果;儘管名目基準利率還是僅升息半碼(一碼是零點二五個百分點),但所搭配的存款準備率上調之舉,將直接收回銀行體系約二千億元可創造倍數信用效果的強力貨幣,是在既有的價格(利率)之外,再同步管控數量(貨幣供給),勢將造成流動性雙重緊縮,因而雖有助於為需求降溫,緩和物價升壓,但也同時制約了股市最需要的資金動能。在台股跌跌不休、“內閣”團隊焦頭爛額之際,央行還下重手,無疑是落井下石;彭淮南官場打滾這麼多年,竟如此“政治不正確”,是央行新政策最最出人意表之處。
社論指出,此外,央行此一動作的必要性,也留下很多疑問。眾所周知,這波通貨膨脹是國際油價長期居高不下的結果,屬於全球性,壓力來自供給面;相對的,貨幣政策的效果偏重於內部性及抑制需求,緊縮政策的影響力有其侷限性,並可能付出傷害經濟的代價;再者,儘管台灣核心物價上漲率衝上九年來高峰,相對於其他亞洲國家,漲幅不算特別急、特別大,尚非失控之勢,台灣如此大張旗鼓地打通膨,是否有些矯枉過正,甚或是為了證明“央行的存在”;尤其是同日集會的美國聯邦準備理事會(Fed)也僅是以停止降息應對,預期中的升息因考量景氣衰退風險而暫緩,央行政策之大膽不言可喻。
彭淮南及其領導的央行雖非先知,但也不是笨蛋;“明知山有虎,偏向虎山行”,央行自有其盤算。全球通膨情勢惡化,已成全球央行總裁的頭號公敵,除了等待油價能因禁漲取消、供需機制發揮作用而回跌,仍會依自身經濟情勢的特殊性,選擇幅度、速度、力度不同的貨幣政策工具應對,例如調升利率、干預匯率、降低流動性等,因而各國有志一同抗通膨,作法卻大不同。像美國通膨壓力大,但次貸風暴導致的信用緊縮壓力更大,以致去年七月以來頂著通膨大風,逆向大幅降息;現今信用緊縮未除,升息弊大於利,一動不如一靜,反而是美國當下的最好選擇。
社論指出,央行的貨幣組合拳,正是基於台灣經濟現勢下的選擇。對央行而言,維持物價穩定毋寧是其絕對必須堅守的大纛;但在央行的心裡,如何降低抗通膨的經濟衝擊,甚至保持經濟成長的順行,才是最艱巨的挑戰。如果央行完全不顧經濟成長,大可直接拉大升息幅度,其結果是拉高台灣利率水準、吸入國際短期熱錢、資金供給增加、新台幣升值,不僅無助於為通膨降溫,外貿導向的台灣經濟也將受傷,中國大陸的宏觀調控困局殷鑑不遠。
正是因為央行心中有經濟,才在考量定存單、金融機構轉存款等餘額高達四兆元、充裕的流動性尚足以因應存款準備率調升的緊縮效應下,搭配數量管制的貨幣政策,以務求穩定雙率,減少不必要的波動;尤其是今年以來新台幣已大升近百分之七,遠高於貿易對手,快速升值的衝擊不能不防。對此時的央行來說,維持總體經濟的穩定,比什麼都重要;不過,救經濟不等於救股市,但救了經濟,也就救了股市。 |