6月19日,國家發改委宣布從次日起上調國內成品油價格,國內成品油供需緊張有所緩解。
進口支付增加和財政壓力加大,是高油價對我國經濟最直接的影響。據海關數據計算,今年前五個月我國進口原油和成品油導致的貿易逆差達593億美元。而國家為保障國內成品油生產和供應,每年直接或間接給煉油企業、糧農和低收入群體的補貼達數百億元之多。
作為基礎能源產品,國際油價上漲勢必推動我國工業品出廠價格(PPI)走高。國家統計局數據顯示,5月份PPI同比上漲8.2%,連續第三個月處于8%以上高位。企業原材料、燃料、動力購進價格上漲11.9%。
“石油等原材料價格不斷上漲,推動農副產品、輕工產品價格上漲,最終會傳導至消費品價格,影響物價總水平。”社科院工業經濟研究所研究員曹建海說。
面對不斷飆升的能源價格以及勞動力成本上漲、人民幣升值等壓力,我國傳統的出口加工型企業正在經歷產品升級和結構調整的“陣痛”。
東莞歐利達皮具公司總經理劉錦勉告訴記者,由于油價上漲,去年以來制鞋所需原料價格已上漲20%,利潤嚴重縮水。在以制鞋業為傳統優勢產業的東莞市,每年都有數百家制鞋企業注銷。
社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國說,國際油價持續上漲的影響是世界性的,但對石油需求處于上升期的發展中國家經濟的影響無疑會更大。
困局下的新出路
“對中國來說,高油價無疑是一把‘雙刃劍’。”齊建國說。
他指出,高油價短期內將加大“中國制造”的成本壓力,並增加全社會通脹壓力,進而影響經濟增長;但積極應對的話,有利于抑制投資過熱,推動節能減排,拉動技術創新,促進經濟結構調整,推動經濟發展方式轉變。
今年以來,國家採取取消出口退稅、修訂產業指導目錄等一係列舉措,推進結構調整。一些企業也通過加強技術研發和創新,加快產品結構升級和轉型。
深圳市嘉達高科產業發展有限公司自主創新研發的氟碳裝飾涂料中標了奧運會主場館“鳥巢”的外墻裝飾。董事長熊永強說,這種涂料擁有16項專利技術,盡管高油價導致原料成本大幅上漲,但企業依然贏得了發展空間。
高油價使提高能效、節約資源再一次被推上前臺。6月20日國內航空煤油價格上調後,深圳航空公司下半年成本將凈增近5億元。深航打算採取包括優化航路以縮短飛行時間、提高飛行高度以減少空氣阻力等措施,降低油耗,節約成本。
高油價給我國能源結構調整和新能源產業發展創造了機遇。“在油價持續上漲下,風能、太陽能、生物質能等新能源有望成為全球發展最迅速的行業之一,中國的新能源產業也孕育著更多的投資機會。”商務部投資促進事務局副局長顧傑近日說。
“在高油價時代,如何引導更合理地消費能源,是每一個國家必須思考的問題。”國家發改委能源研究所研究員周大地說。
為喚醒全社會的節能意識,今年中央和國家機關開展汽車節油活動,目標是實現公務用車油耗比去年降低20%;為引導民眾節約使用石油衍生品——塑料購物袋,我國從6月1日起實施“限塑令”。
但能源消費方式的改變顯然需要更強有力的經濟杠桿來引導。當大排量高油耗的運動型多用途乘用車(SUV)因高油價在美國遭冷遇的同時,今年前5個月我國國產SUV銷量卻同比增長39.72%。
“低油價對引導合理消費能源無法產生實質作用,中國應加快建立更高效的能源價格體係和財稅體係。”世界銀行杜大偉說。 |