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| 加强預收貨款與未來實際出口的跟踪監管，可防止無真實貿易背景的資金借用貿易渠道流入境內投機獲利。 |
中評社香港7月3日電／在熱錢大規模涌入的“嫌疑”越來越大之際，監管部門選擇了果斷出擊——上海證券報記者昨日獲悉，爲了防止更多熱錢的進入，外匯局、商務部、海關總署日前聯合頒布實施《出口收結匯聯網核查辦法》(簡稱《辦法》)，决定自2008年7月14日起對出口收結匯實行聯網核查管理。
實施出口收結匯聯網核查，是通過將企業出口收結匯情况與其海關貨物出口情况加以核對，有效甄別貨物貿易項下資金流入的實際貿易背景，以保證出口及其收結匯的真實性和一致性。
《辦法》規定，企業出口收匯(含預收貨款)應先進入企業的出口收匯待核查賬戶。企業在通過待核查賬戶辦理資金結匯或劃出手續時，銀行應登錄出口收結匯聯網核查系統，在具體貿易類別相對應的可收匯額範圍內進行收匯核注。
爲配合實施出口收結匯聯網核查，完善外債統計監測，嚴格管理短期外債規模，外匯局同時發布了《關于完善企業貨物貿易項下外債登記管理有關問題的通知》，决定對企業出口預收貨款和進口延期付款實行登記管理。
據了解，出口收結匯聯網核查系統于2008年7月14日起在全國範圍內試運行，2008年8月4日起正式運行。出口預收貨款和進口延期付款登記，分別于2008年7月14日和2008年10月1日起實施。
“加强預收貨款與未來實際出口的跟踪監管，可防止無真實貿易背景的資金借用貿易渠道流入境內投機獲利；改進對進口延期付款的監督管理，可防止潜在的債務風險，防止未來資金集中大規模流出。在加强對貿易信貸管理的同時，將充分考慮大型成套設備、船舶等特殊行業和企業的實際需求。”外匯局有關人士表示。
分析人士指出，上述兩個政策的出台意圖十分明顯，說明監管層已經開始對日益嚴重的熱錢開始動刀。
今年以來，我國外匯儲備繼續保持高速增長，與此同時，外匯儲備扣除外貿順差和外商直接投資的部分增速更爲驚人。根據媒體報道，我國5月末外匯儲備餘額達1.79696萬億美元，較去年年底增加2600多億美元，其中不可解釋部分高達近1700億美元。
業內人士推測，雖然很難說這1700億美元全是熱錢，但是肯定有一部分熱錢藏匿其中。
上述外匯局人士還表示，兩項政策的實施，將進一步完善貨物貿易外匯管理真實性審核手段，有利于改善我國對外貿易環境，規範貨物貿易項下外匯資金流入和流出，解决出口與其收結匯背離的問題，有利于促進我國涉外經濟平穩健康發展，防範國際經濟風險，爲進一步改革開放創造更爲有利的環境。
就在不久前，外匯局局長胡曉煉曾表示，爲了更好地實施國家宏觀調控，須采取措施，加强跨境資本流動管理。其中，防範套利投機資金通過貿易、商業信用等渠道進行跨境轉移是相關內容之一，需要加强和改善對經常項目外匯收支活動與實際貿易行爲的真實性和一致性的核驗，大力加强對短期外債的控制和管理，重點是完善貿易收結匯和貿易信貸管理。 |
