中評社香港7月8日電／《澳門日報》今天刊發題為“世界期待八國峰會有所作為”的社論說，八大工業國高峰會七日至九日在日本北海道札幌市舉行，各國首腦匯聚一堂，商討全球暖化、世界糧食及原油價格高漲，以及朝鮮核問題等矚目議題。除八國集團首腦外，中國、印度等新興國家以及部分非洲國家的首腦也應邀出席會議，令出席本次峰會的首腦達到廿二位。不過，峰會前景並不樂觀，因為石油價格飆漲，食物價格走高，加上信貸緊縮，峰會正面對至少十年來最險惡的經濟環境。
社論指出，東道主日本將全球暖化列為這次峰會的主要議題。日本首相福田康夫期盼在峰會上有一番作為，藉此提高他的支持率；他也希望八國集團領袖在峰會上就聯合國氣候變化大會的新協議框架達成共識。然而，預定在會議上採納十六國首腦宣言草案的主要溫室氣體排放國，不會積極響應，僅表示“將通過聯合國展開磋商，爭取在明年底達成共識，希望各國都能接受在二○五○年之前將全球溫室氣體排放量減半的長期目標。”草案僅規定，發達國家將以二○三○年為限，分別制訂中期減排目標。加拿大環境部長貝爾德說：“我認為我們不會達成一項協議，達成長期目標將是明年在哥本哈根召開的聯合國氣候大會的課題。”
社論表示，峰會最矚目的議題，應該是如何應對通脹加劇的同時避免經濟放慢的兩難處境。過去一年，糧價、油價一齊暴漲，讓衆多國家頭痛不已。原油價格已從二○○七年初的每桶五十美元，向一百五十美元逼近。全世界除加拿大、俄羅斯等資源豐富的國家以外，幾乎所有國家的股市都出現不同程度的下跌，美國消費者信心指數更跌至一九九二年以來的最低水平。糧食和原油的價格居高不下，大大地影響了國際經濟的發展，需要各國特別是在國際經濟中佔有較大比重的八國集團成員認真應對。八國財長上月在大阪的會議上力促產油大國增產，然而在油價飆升的原因上各執一詞，德、法、意歸咎投機者炒作，美、英認為現有油產量供不應求。所以，八國首腦在重申原意之外還有何能耐，頗堪懷疑。
與油價的問題相似，世界各國在高糧價成因問題上也是意見不一，影響了全球採取共同措施的有效性。在六月初舉行的世界糧食安全高級會議上，多數發展中國家和西方國家在生物燃料問題上就出現了尖銳分歧。近年來，美國、歐盟和巴西等都在積極推廣生物燃料。其中，巴西主要是用甘蔗生產乙醇燃料，而美國和歐盟卻主要使用玉米和油菜籽等糧食作物，這就直接造成了汽車與人爭搶“口糧”的局面。許多國家也因此要求美歐等國減少對生物燃料的巨額補貼。不過，美國卻否認發展生物燃料造成糧食供給減少，認為生物燃料對糧價影響甚微。
高糧價加劇全球貧困問題已是不爭的事實，作為“富國俱樂部”的八國集團，在解決高糧價問題上負有道義上的責任，也應當有所作為。為改善糧食供應問題，八國集團將做出明確的表態。日本準備出資十一億美元，用來對付糧食危機。而日美首腦六日舉行的會談，討論了對非洲的農業支援及日美兩國在糧食增產方面進行協作等問題，都是積極的步驟，但長遠看，則需要有發展農業的新戰略。
社論認為，解決這些課題，發展中國家及新興國家的參與不可缺少，僅靠八國集團成員國難以解決。基於“應對全球性課題”的觀點，法英等國主張擴大八國集團峰會與會國。不過，日本對此建議表示反對，擔憂中國一旦入會，它將失去其“亞洲代表”地位。日本《產經新聞》一日的報道說，只有果斷地反對中國成為正式與會國，才能保住日本的地位。其實，中國的態度是贊成和八國集團加強合作，但對加入八國集團持觀望態度，因為時機還不成熟。法英再次邀請中國加入八國集團，首先反映出中國國際地位的提高。其次也反映了八國集團正面臨困境，全球代表性已經下降，需要中國等的加入來增加其合法性和代表性。同時，還有很多問題需要中國的參與才能發揮作用。 |
