中評社香港7月13日電／據統計，除央企外，在全國9.19萬億國有資産中，廣東為1.62萬億，占六分之一，居各省、市、自治區首位。而從近三年來廣東省紀檢監察機關查辦的案件來看，發生在國有企業的案件有1119宗，占案件總數的8.6%；自2005年以來，該省紀檢監察機關共查處國企“一把手”421人，占所查處國企領導幹部總數的33.4%。
南方日報報道，廣東省積極推進全省國有企業懲治和預防腐敗工作，確保了國有資産的保值增值。去年以來，該省共出台國資監管制度25項，推進了國資監管工作制度化規範化運作；有308名國企領導人員主動上交“紅包”151.22萬元。
根據中央紀委的部署和要求，廣東省今年將重點針對國有企事業單位開展“小金庫”專項治理，規範財務監管。
“白條收據假發票，吃喝拉撒全報銷”———這是一些地方職務消費的真實寫照。公務用車、通訊、業務招待、差旅、國(境)外考察、學習、培訓、住房等等，這些領域的職務消費成了一些官員取之不盡、用之不竭的“搖錢樹”，卻導致財政資金入不敷出，單位的經費壓力增大。
2006年，廣東省紀委、省國資委下發了指導意見，將全省國資系統企業領導人員職務消費納入全面預算管理範疇。各企業將規範企業領導人員職務消費作為企業管理的重要內容，在科學核定領導人員工作職責、工作目標、工作權限的基礎上，實施全面預算管理，有效約束職務消費行為。各企業對所投資的獨資、控股企業職務消費管理方案進行核准，除審核項目和標准外，還逐個審核下級企業領導人員職務消費情況。
此外，針對公務用車、通訊費、業務接待費、差旅費、考察培訓費、在職教育費、住房改革等七大項目，每一項都列出詳細標准，如通訊費每人每月不得超過800元，在職教育報銷不得超過學費的50%，領導人員工作用車原則上不得超過黨政機關公務用車標准。經過改革，去年省屬企業的業務接待費用比前年下降了10%左右。
廣東省還選擇若干具備條件的省屬企業開展建立規範董事會試點，完善公司法人治理，如廣州市已向25家市屬企業派出了72名獨立董事。據不完全統計，省屬企業因開展效能監察節約成本開支約1.2億元。
去年，省紀委和省總工會以及省國資監管部門在全省全面推行廠務公開，一些企業和地方還結合實際創新了模式，如省建工集團編制了廠務公開民主管理標准體系文件及相關手册，借鑒ISO9000標准體系全面推行廠務公開民主管理制度。
此外，廣東省還積極探索建立規範的法人治理結構，使企業決策權、執行權和監督權分開，有效發揮股東會、董事會、監事會、經理層的作用，發揮職工代表大會的作用，使企業權力運行得到合理制衡。特別是重大投資決策、企業改制等涉及職工切身利益的問題，必須做到公開透明，陽光運作，保證職工充分參與。
按照國務院國資委的要求，從今年起，所有國有企業要在三年內向社會公開賬本。 |
