中評社香港8月3日電／台“審計部”將“軍情局”隱匿的一筆“帳外帳”，掩護機構歷來盈餘二億餘元，送請“監察院”查辦。中國時報報道，據指出，“軍情局”在薛石民任內，已將多數掩護機構收掉，不可能出現盈餘情事，薛石民並將內帳四十七億餘元繳庫，何以還會多出這筆“帳外帳”，內情尚待釐清。
據了解，“軍情局”基於情報需要，曾執行一項“鴻展專案”，設立掩護機構，做為情報員身分掩護之用。
依鴻展專案所設的掩護機構，包括旅行社、貿易公司、書店等，按規定，每一個掩護機構的開辦費是三千萬元。換言之，這些掩護機構的資本額無論登記多少，最高可動用的資金為三千萬元。
據了解，“軍情局”執行鴻展專案，前後約開設廿家的掩護機構，預算合計動支六億元左右。這筆六億元的預算，“國庫”均已全數撥出，唯每個掩護構機實際動用的金額不一，有的是三千萬全數支用，有的可能連人事成本與開辦費，只用到數百萬元，根本花不到三千萬元，於是將剩餘款項存在掩護公司所設帳戶內。
據了解，“軍情局”所設的這些掩護機構，有的是現職情報員調任，有的是退休情報員，有的也會聘用社會不知情的一般人工作，期“增加掩護效果”。
由於這些掩護機構主要是情報工作用途，營利並非重點，“軍情局”也不會要求掩護單位年年要賺錢，不過，若有盈餘一定得上報，虧損上限則是預算核定的三千萬元。
據了解，自前“軍情局長”薛石民時代，由於大陸情蒐工作任務調整，已不再派遣基幹進入大陸，近年連台商情報員也不再聘用，故近廿家掩護機構多陸續關門收掉，留下的單位所剩無幾。
“軍情局”所設的掩護機構，因目的不在營利，要累積二億餘元的盈餘，確實不易；“審計部”查到的這筆“帳外帳”，最可能情況，應是掩護機構收掉時，由於每家花費的經費不一，可能有些機構三千萬沒花完，遂改以“盈餘”做帳。例如某家旅行社掩護機構，預算只花一千萬，還剩兩千萬元，關門收掉時，如果據實申報，錢需繳回“國庫”，但如果改以“盈餘”作帳，則兩千萬元便可留在軍情局內。
據了解，“軍情局”所設外圍組織或掩護機構，虧損的多，賺錢的少，如上海印刷廠未民營化前，虧損金額高達四億八千萬元；由於虧多盈少，何以能冒出一筆二億餘元的盈餘，則有待“監院”調查，始能知道真相。 |
