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| 以典當等為名的民間借貸在溫州隨處可尋。文匯報圖片 |
中評社香港8月10日電／浙江省政府積極回應中國銀監會和央行發布的《關於小額貸款公司試點的指導意見》收編“地下錢莊”，讓擁有6000億民間資本的溫州興奮不已。然而，伴隨著浙江省各級政府具體措施的出台，幾乎讓所有正從事民間借貸的人士感到失望。因為，地方的試點辦法“門檻”遠高於銀監會和央行的《指導意見》，“地下錢莊”想走上“地面”看來不易跨過門檻。而資金雄厚的大企業則為名額爭崩頭，比例達到200：1。小額貸款公司試點具體操作難，或致流產。
香港文匯報報道，溫州市投資協會一工作人員透露，溫州小額貸款公司試點操作規程的出台根本不可能達到收編“地下錢莊”的效果，一系列的實施規則只是讓大型企業集團多了一條新的投資渠道。溫州小額貸款公司很有可能難產。
門檻高於銀監會央行規定
根據銀監會和央行的《指導意見》，小額貸款公司的註冊資本的規定是：有限責任公司的註冊資本不得低於500萬元，股份有限公司的註冊資本不得低於1000萬元。但浙江出台的《小額貸款公司試點暫行管理辦法》裡，前者為5000萬元(欠發達縣域2000萬元)，後者為8000萬元(欠發達縣域3000萬元)。同時，在試點期間，註冊資本上限不超過2億元(欠發達縣域1億元)。
此外，溫州市還規定：小額貸款公司的主發起人，應當是工商信用管理AAA級企業，是管理規範、信用優良、實力雄厚的當地民營骨幹企業。
“按照浙江省和溫州市的規定，溫州現存的‘地下錢莊’大多數跨不過這道門檻。”一位長期從事民間借貸的林先生指出，目前在溫州從事民間借貸的大多採用江湖方式來確保自己放出去的錢能收回來，有的是“在道上混的”，要通過審核談何容易。目前，溫州有400多家投資或擔保公司，大部分靠吸納社會存款，本身並沒有5000萬的註冊資本。
樂清申報名額比200:1
溫州投資協會一工作人員表示，他們協會的200多家會員企業中大部分在想方設法申報，有的在內部達成協議，專門委託律師事務所進行聯合申報。但是，估計這些公司是白費精神。
高門檻使大企業集團佔優勢，溫州大企業集團申報小額貸款公司的熱情空前高漲。消息人士透露，在中國低壓電器之都樂清，出現200家企業爭一個名額的情況。據悉，溫州市剛開完會議後的第二天，總部位於樂清柳市鎮的華儀電器集團的高層即帶隊，向樂清市政府遞上了申請報告。
在民間資本發達的溫州，擁有一批在浙江乃至中國都知名的大企業集團，他們對涉足村鎮銀行垂涎已久，更何況浙江省政府明確，經營好的小額貸款公司將被推薦成為村鎮銀行。
每縣設一家地方政府為難
業內人士向記者感歎道，一項原本引導民間資本走向合法的舉措，現在成了為大企業集團開闢的投資新的渠道。距離小額貸款公司正式試點的9月越來越近，而企業間的競爭也進入了白熱化階段。該人士認為，肯定會難產。因為溫州大企業集團的老總大多能“通天”，他們跟中央、省、市的官員關係緊密。面對這些企業的申報，每個縣規定只有一家，地方政府可以說是左右取捨難。可以預見，能夠在10月順利面世已算不錯了。 |
