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| 軍事互信是和平的保障 |
中評社訊╱題：建立軍事互信：兩岸和平發展的保障 作者：李風（香港），香港時事評論員、北京聯合大學台灣研究院客座教授
“五二○”後，隨著馬英九當選“中華民國第十二任總統”，兩岸關係發生了積極變化。在當前的新形勢下，台海兩岸最重要的是遵循胡錦濤總書記提出的“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創雙嬴”十六字方針，共同構建兩岸關係和平發展的新時代，共同開創兩岸關係的美好未來。
建立互信是目前擺在兩岸關係發展中的最重要問題，有了互信，兩岸之間才能化解疑慮，消除誤解，朝著追求雙嬴，和平穩定的方向發展。建立互信包括雙方建立政治互信、軍事互信，政治領袖的個人品德互信等等。海峽兩岸之間的政治紛爭，是中國人自己的問題，是中國內戰遺留的問題，雙方目前尚未簽署結束敵對狀態協議，從客觀上講，雙方目前仍然處於軍事對峙狀態。兩岸關係要大步迎向和平的未來，建立軍事互信，協商終止敵對狀態，協商簽署和平協議，謀劃兩岸走向和平統一的長遠目標，顯得十分重要。海峽雙方建立軍事互信，對雙方建立政治互信將會起到良好的推動作用。
建立軍事互信是兩岸
和平發展的重要條件
胡錦濤總書記五月二十八日在會見中國國民黨主席吳伯雄時強調，“國共兩黨和兩岸雙方應該共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙嬴。首先，要建立互信，這對推動兩岸關係和平發展至關重要。反對台獨，堅持﹃九二共識﹄，是雙方建立互信的基礎，只要在這個核心問題上立場一致，其他事情都好商量”。 吳伯雄主席在與胡錦濤總書記會見後舉行的記者會上也說，“兩岸恢復協商後，可以談的事情太多了，我剛剛也向胡總書記強調，台灣要安全要尊嚴，需要合理的國 際空間，胡總書記說他瞭解我們的期望，這也可以成為將來兩岸恢復對談後的議題”。吳伯雄還說，“誰都不能保證兩岸不會再有地震，但是我們可以透過人為的努力，讓兩岸之間永遠不會有戰爭，我想對於我的說法，胡總書記是抱著非常贊同的態度”。 兩岸的領導人，兩岸的執政黨高層，在當前的局勢下，都對兩岸之間未來和平發展充滿期許。從大陸方面來說，關鍵是要看台灣方面能否真正反對台獨，真正堅持“九二共識”，這才是兩岸和平發展的政治基礎。台灣方面如能在這個核心問題上與大陸方面保持高度一致，雙方就有互信可言，而台灣方面期待的台海永遠不會有戰爭才有可能真正實現。
據國民黨高層規劃，今年內國共雙方將舉辦“兩岸和平論壇”，兩黨是否在未來就台灣國際空間，軍事互信機制等涉及兩岸和平穩定的相關議題，展開先期溝通、討論，成為國共平台下階段可能努力的方向。二○○五年，前國民黨主席連戰訪問大陸之後，與胡錦濤總書記達成五點共識，其中重要的一項即是，協商兩岸和平，結束敵對狀態，最後達成和平協議內容。三年來，兩岸國共兩黨已經舉辦三次經貿論壇，三次台商權益保障會談，四次 產業標準化論壇，以及地方黨建交流，國共兩黨至今為止沒有舉辦過“和平論壇”。而和平論壇的舉辦，最重要最需要探討及應對的就是兩岸如何建立軍事互信，確立軍事互信機制，結束兩岸敵對狀態，簽署和平協議。這個問題解決好了，兩岸和平發展才有保障，兩岸之間才有真正的和平，台海上空就不會再有戰爭的陰影。
建立軍事互信、結束敵對
狀態是兩岸關係發展的客觀需要和歷史必然
海峽兩岸建立軍事互信，商談結束敵對狀態，達成和平協議，是當前兩岸人民的共同願望，符合中華民族的根本利益。從台灣方面來說，台灣與對岸的政府及軍隊建立了互信，台灣不存在台獨的危險，台灣當局執政者能堅持“九二共識”，對大陸體現兩岸同屬中華民族的同胞愛、民族情，對大陸不要再抱持敵意，肯定會獲得大陸方面的善意回應。從大陸方面來說，相應地應充分理解台灣方面要繁榮、要安全、要尊嚴的合理要求，保證承諾“中國人不打中國人”。“不獨不武”，祇要台灣不追求獨立，大陸就不向台灣施以軍事壓力，讓台灣同胞享受安寧，專心致志發展經濟。這既符合台灣人民利益，也符合全體中國人的整體利益，是兩岸人民共同福祉所在。
關於兩岸建立軍事互信問題，中共領導人在兩岸和平統一的相關談話中均有論述，展示出兩岸和平發展、最終和平統一的良好願望和真正誠意。前中共總書記江澤民在著名的“江八點”中曾經提出，“我們所說的在一個中國的前提下，甚麼問題都可以談，當然包括台灣當局關心的各種問題。我們雖然多次建議雙方就正式結束敵對狀態，逐步實現和平統一進行談判，並且提議，作為第一步，雙方可先就在一個中國原則下，正式結束兩岸敵對狀態進行談判，並達成協議。”
胡錦濤總書記二零零五年三月四日就新形勢發展兩岸關係提出了四點意見，其中第一點就提到了建立軍事互信及結束敵對狀態的問題。
台灣新任領導人馬英九五月二十日就職演說的重點之一，同樣強調台灣要成為和平的締造者，希望兩岸在九二共識下恢復協商。他說，“英九願意在此誠懇的呼籲：兩岸不論在台灣海峽或國際社會，都應該和解休兵，並在國際組織及活動中相互協助，彼此尊重。兩岸人民同屬中華民族，本應該各盡所能，齊頭並進，共同貢獻國際社會，而非惡意競爭，虛耗資源。我深信，以世界之大，中華民族智慧之高，台灣與大陸一 定可以找到和平共榮之道”。馬英九還特別強調，“我們今後將繼續在九二共識的基礎上，盡早恢復協商”。
由於馬英九強調堅持九二共識，而九二共識最重要的內容是“海峽兩岸均堅持一個中國原則”；因此，海峽兩岸的兩會復談在六月中旬展開，兩岸關係發展從此告別停滯不前的歷史，走進春天，跨入一個嶄新的時代。
從兩岸執政當局最高領導人的談話中，我們可以看到，兩岸高層都在呼籲兩岸結束敵對狀態，建立軍事互信，為兩岸關係和平穩定發展創造有利條件。過去由於李登輝執政及陳水扁執政期間，台灣當局拋出“兩國論”、“一邊一國”論及執行台獨路線，拒不承認九二共識，兩岸關係一直處於緊張之中，台灣人民忍受了巨大的痛苦。如今，兩岸關係的發展尋求了一個最大的公約數，就是九二共識。在九二共識的基礎上，兩岸兩會的協商可順利展開，國共兩黨的高層可以共同謀劃兩岸關係的未來，雙方建立政治互信，軍事互信的條件正在逐漸成熟。
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