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| 易綱 |
中評社北京8月25日電／在空缺了兩個多月之後，國家統計局局長的職位，終於迎來了一位熱門候選人，他便是現在仍然擔任央行副行長的易綱，如今這樣的消息正在兩個部門內部流傳。
《中國經營報》報道，作為直接掌控中國宏觀經濟一手數據的國家統計局，在過去的三年中人事調整頻繁。在擔任局長職位半年有餘之際，謝伏瞻被調任國務院政策研究室主任，繼續自己的“決策智囊”生涯。自那時起，選拔國家統計局局長的工作便已展開，在考慮多位人選之後，現任央行副行長的易綱開始浮出水面。但目前兩個部門官方就此給出的答複——沒有聽到這樣的消息。
在中國經濟局勢前途微妙的背景下，曾為“中央直管專家”的易綱浮出水面，似乎也是決策層在傳遞一種“更為科學進行宏觀調控”的信號。
熱門候選？
在國家統計局內部，新局長已經有熱門候選的消息在私下悄悄流傳，消息的主角是現任央行副行長的易綱，接近國家統計局的一位消息人士近日聲稱,“現在還沒有下任命文件，但在局裡很多人都已經知道這個事情了。”
一位前任國家統計局的官員表示自己也聽到了這種說法，不過，他還沒有看到正式的任命文件或者國務院組織部門的正式傳達。
前任國家統計局局長謝伏瞻，在一個月前卸任後，已經正式到國務院政策研究室任職，此後，局長職位一直空缺。在此期間，中國經濟進入了對於宏觀數據最為敏感的時期，每一次國家統計局的例行數據發布都在市場上引發重大影響。
與此同時，央行也定期以貨幣政策報告以及專項報告的方式，發布宏觀經濟數據。央行內部人士表示，這些報告的數據匯總工作，在央行內部由市場金融司負責，而該司從2007年易綱由行長助理升任副行長後，便一直在其分管範圍內。這位央行的內部人士表示，“央行發布的數據，一部分來自國家統計局，另外一部分是央行通過商業銀行進行匯總。”
8月14日，央行正式對外公布了國務院批複的三定方案。在高層人事編制方面，三定方案確定了“一位行長、四位副行長、三位行長助理”的領導構架，而目前，央行的高層領導架構為“一正五副”，這意味著按照編制，央行多出了一位副行長。
如今，國家統計局內部流傳的消息，一些央行的內部人士也有知曉，“我們也聽到了這個說法，但沒有看到正式文件。”前述央行內部人士稱。不過，對於這一消息，兩個部門的新聞處十分謹慎，他們都表示，沒有聽說這一消息，也不清楚人事問題何時可以最後敲定。
“直管專家”
傳言中的主角易綱，是公認的學者型官員。2008年，在央行副行長的“海選”中，以行長助理的身份“競選”成功，與馬德倫一起，“進補”為央行副行長，接替已經達到退休年齡的吳曉靈。
“2005年的時候，易綱就已經是國務院的直管專家了，當時央行系統內部最後只批准了易綱一個人，當時他的職務是央行行長助理。”一位與易綱熟識的北京大學的學者稱，彼時同時被央行系統上報的候選人還包括當時行長周小川、研究局局長唐旭、上海分行行長盛鬆成、廣州分行行長王自力，但只有易綱獲選。
國務院選拔直管專家是一項慣例，主要在各部委內部進行，國務院直管專家將與國務院政策研究室一起，構成中國決策層的核心智囊團，與中央領導建立直接溝通渠道，對最終決策的影響力頗大。
上述北京大學的學者表示，易綱嚴格意義上是央行系統內的第一位“海歸”，入選直管專家，也是以貨幣以及宏觀經濟專家的身份入選，因為從2004年擔任行長助理之後，易綱就一直分管研究工作，對貨幣以及宏觀經濟方面的問題了如指掌。
“他和很多海歸不同，對於中國的經濟情況十分了解，一方面有深厚的現代經濟學理論框架，又不把這些理論框架生搬硬套到中國經濟的實際情況中，這一點，在海歸派當中是很少見的，也很寶貴。”這位專家如此評價。
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌甚至評價，從貨幣政策委員會副秘書長這個務虛的職位上做起,一直做到參與貨幣政策操作的副行長，易綱的“心態很好”。而前述北京大學的學者，對於易綱豐厚的金融經濟領域知識基礎，讓他在經濟領域足以“觸類旁通”。
緊密關聯
“我們一直覺得易綱在央行系統內或者貨幣政策的執行、監管領域有更大、更重要的作為。”聽到易綱可能擔任國家統計局局長的傳言，前述北京大學的學者多少有些意外，“如果這個傳言是真的，那麼應該與決策層對經濟全局問題認識的調整相關。”他說。
按照他的邏輯，目前的宏觀經濟形勢已經與貨幣金融問題密不可分。例如CPI十年前或許只跟供給與生產、需求直接相關，但如今，在國際金融一體化的背景下，貨幣、熱錢都與CPI直接相關。
此前，國家統計局的局長也一直從“學者型”的領導中選拔，從邱曉華到謝伏瞻，在擔任國家統計局局長之前，都有豐厚的研究成果，後者更是從國務院發展研究中心主任的職位上直接調任。
不過，前述國家統計局前任官員表示，國家統計局的統計、分析的“長項”實際集中在比較傳統的領域，如宏觀經濟走勢、產業發展、GDP等，而對於對經濟格局影響越來越大的國際金融、貨幣數據等，優勢則在央行。
“如果易綱調任到統計局，顯然有利於這兩部分優勢的結合，也使作為決策依據的統計數據，全面地關注到貨幣供應、國際熱錢等新興的對國民經濟產生越來越重要影響的因素。”
央行上述內部人士則表示，央行進行貨幣、信貸等一系列政策的決策時，主要依據的都是自己體系的數據，但這些政策對產業以及中宏觀的情況影響越來越大，這部分的數據統計，央行通常也要從統計局系統“拿來”，如果統計局的基礎統計更具有現代性，那麼對央行的科學決策也是有利的。
易綱簡歷：1977年考入北京大學經濟系，1980年由北京大學選派到美國留學。經濟學博士學位。1994年回國，與林毅夫、張維迎、海聞等發起并組建北京大學中國經濟研究中心。1997年，易綱進入央行，先後擔任貨幣政策委員會副秘書長、秘書長、政策司司長。2004年8月，易綱升任央行行長助理，2008年擔任央行副行長。 |
