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| 佩帶新式軍銜標志的三軍儀仗隊官兵。
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| 中國人民解放軍軍官軍銜。（資料圖） |
軍官軍銜等級的設置，是軍銜制度的核心，決定或制約著軍銜制其他法規的確定。一般說來，世界主要國家的軍銜制包括以下幾個部分，即軍銜等級的設置，職務編制軍銜，軍銜的首次授予，軍銜的晉級、降級和剝奪，最高服役年限和退役退休制度等。軍銜等級如何設置，層次多少，不僅關系到職務編制軍銜怎樣配當，軍銜晉升年限的長短，而且關系到軍銜管理體制和管理工作的方方面面，以及軍銜功能的發揮等。
記者20年前曾在總政機關實行軍銜制辦公室工作過，據一些當年參與起草新的軍官軍銜條例的老同志介紹，我軍新的軍官軍銜等級的設置，主要是著眼於和平時期軍隊建設的需要，兼收各國軍銜等級設置的長處，從而形成了自己的特色。具體體現在：
第一，軍官軍銜等級設得比較簡單。從當時美蘇兩國的軍官軍銜等級設置看，有兩個明顯特征：一是尉官和校官的軍銜等級少，尉、校各設3級。二是將官以上的軍銜等級多，美國為5級，蘇聯為7級。
1955年我軍實行軍銜制時，鑒於當時軍隊規模較大，編制體制比較複雜，加之絕大多數軍官都是從戰爭年代過來的，戰功和威望都相當高的情況，軍官軍銜等級設為4等15級，這也是符合當時歷史實際的。
而1988年我軍實行新的軍銜制時，幾十年相對的和平環境，軍隊的體制編制和人員成份已經發生了很大變化，因此在軍銜等級設置上簡單一些，設3等11級，有利於減少層次，理順幹部工作關系，促進軍隊的全面建設。
第二，將官以上等級減少了層次，將官數量比例恰當。同1955年至1965年實行的軍銜制相比，新的軍銜制的一個顯著特點，就是軍官軍銜將官以上等級設得比較低，取消了大將、元帥、大元帥三個高銜，這同樣是由和平時期軍隊建設的特點決定的。同時將官數量控制得比較好。
1955年，我軍授予少將以上軍銜的高級將領為1052人，占軍官總數的1.6‰；到1965年達到1614人，占軍官總數的2.1‰；1988年實行新的軍銜制時，參考了1955年到1965年的將官數量和外軍情況，經過充分論證，確定將官數量占軍官總數的3‰以內，比1965年時稍高一些，是比較適當的。
第三，從穩定基層軍官隊伍的需要考慮。新的軍銜制在尉官等級設置上，未設大尉軍銜，這是從和平時期基層軍官的成長規律及穩定考慮的。按照我軍傳統做法，與大尉軍銜相對應的是營職軍官。不設大尉，正營職軍官和部分副營職軍官可以進入校官行列，有利於激勵軍官的進取精神，穩定基層軍官隊伍，增強他們的事業心和責任感。
總之，我軍新的軍銜制確定的軍官軍銜等級，深刻地反映了我國的國情軍情，為優秀人才的脫穎而出，為調整各類軍官在利益上的差別創造了有利條件，充分體現了和平時期軍隊建設的特點。
軍人的榮譽與責任 |
