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| 馬的外交休兵，應該僅針對外交承認而言，也就是說，雙方不再互挖牆腳，維持目前彼此的邦交國數目。 |
中評社香港9月4日電／近日媒體有兩則報導，一則是由台灣非洲邦交國倡議籌組的“非洲友台協會”已經喊停；一則是巴拉圭新任總統盧戈聲明，不支持台灣申請加入聯合國。這兩則新聞的自然讓政治對手有機可乘，認為這是外交休兵的不良效應，以致於像“投降外交”、“外交休克”等名詞紛紛出籠。
社評說，我們認為，民進黨的批評，仍然是過去思維的產物。回顧民進黨執政時期，陳水扁的外交有兩個特色：一是烽火外交，處處和大陸對抗；一是外交“內銷化”，大多是為了選舉，完全是炒短線的作法。林濁水即批評，陳水扁刷爆了台的的外交信用。事實上，陳水扁的外交反而讓台灣擺不脫凱子外交的形象，更讓台灣在國際社會中邊緣化。民進黨今日拿這些外交思維來批評馬，恐怕只能騙那些腦筋不清楚的民眾了。
民進黨對馬的“活路外交”以及“外交休兵”不了解，乃至於不接受，是可以預期之事。但何謂外交休兵？它有何積極意義？社評說，我們認為馬政府應向民眾說清楚，我們也願藉此一角提供一些看法。
馬的外交休兵，應該僅針對外交承認而言，也就是說，雙方不再互挖牆腳，維持目前彼此的邦交國數目。事實上，外交休兵有一項立即好處以及兩項潛在的好處。所謂立即的好處，即雙方不必再浪費資源去取悅外國的政客，可以將資源用在更需要的地方。至於潛在的好處，一是雙方駐外人員不必有如諜對諜一般的猜疑與對抗，可以慢慢地往互信與合作的方向前進；二是外交休兵可以讓台灣的外交官把心力從爭取外交承認或短暫的過境風光，轉移到更具有實質意義的雙邊關係上。
社評說，我們之所以稱其為潛在的好處，因為都必須經過努力才有可能產生成果。外交休兵只是戰術的第一步，接下來更重要的工作，是要為台灣爭取更大的國際活動空間，讓台灣能對國際社會做更多的貢獻，這應該是活路外交的戰略目標。
近幾年來，從東協加一到東協加三，象徵區域經濟整合的腳步一直在往前推進，到2010年時，將全面啟動大陸東協自由貿易區的商品流動完全免除關稅的目標。然而由於民進黨政府過去在外交上的對抗，使台灣自外於這股潮流，而有邊緣化的危機。有學者研究指出，如果東協加三的目標達成，而台灣不能加入，將因關稅而嚴重傷害台灣的競爭力；反之，如果台灣能夠參與，將有助於台灣競爭力的提升。
社評說，以上只是從經濟面來談，事實上，台灣現在不論在文化活動、社會活動、公益活動，都有非常厚實的實力可以貢獻國際社會。我們相信，國際社會也會因為台灣的參與，更為完備，世界衛生組織就是一個例子。除此之外，我們駐外單位人員應該更積極強化雙邊的實質關係，更重要的是，兩岸的駐外單也可以慢慢培養互信，甚至於尋求合作的機會，一起為國際社會盡一分力。
在民進黨執政時期，如果花了錢去成立“非洲友台協會”，又有何意義？參與聯合國，如果只靠現在邦交國的聲援，也成不了局。所以，台灣的外交才要走一條新的路，這一條路或許一開始不能立竿見影，但外交是長期耕耘，不能只見眼前，不看未來。
社評指出，外交休兵只是開始，我們期待馬英九為我們帶來更寬闊的國際空間。 |
