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還權於民潮起湖南 地方改革者觀望心態微妙

http://www.chinareviewnews.com   2008-09-16 12:04:04  


 
還權於民并非新概念

  在轉變四個舊有觀念之外,“還權於民”的觀點被普遍認為是湖南省此次解放思想的亮點之一。但在隨後網絡上的討論中,有關於還權於民的討論并不如想象的那麼多。當地知情人士透露,因為一些境外媒體片面報道,給大討論工作帶來負面的影響。有關部門在對網上的討論時回避了這方面的話題。

  事實上,“還權於民并非一個新概念,《劉少奇文集》中曾有專門章節論述。”中央黨校教授王貴秀說,從理論上講,國家本身就是從社會分離出來又淩駕於社會之上的產物。馬克思理論認為,國家的最終消失正是權力全部回歸社會的結果。從這個意義上講,從權利由政府本位到社會本位是一個不斷回歸的過程,不斷地還權於社會正是政治體制改革的應有之義。“人民的知情權、參與權、表達權、監督權本身就應該得到加強和保障,把思想解放大討論解讀為政治體制改革的號角或前奏并無依據。”王貴秀說。

  曾在第一時間上書建議的陳傑人也認為,對於地方而言,涉及政改的內容往往是敏感的話題,能有多大程度上的突破往往取決於改革者的勇氣和所處的輿論環境。

  在知識界看來,湖南省還權於民的提法并不是創新之舉,早在十七大報告中,就已提出要加強民衆表達權、參與權、知情權、監督權等領域的建設。“湖南省提出還權於民,正是要把這些權利落實下去。”長沙當地一位官員說,大討論本身就是在重視民衆的表達,此外,與大討論活動一起開展的征集“十大對策”活動,也是在落實民衆參與權、知情權。

  “作為省一級政府,如果能通過解放思想,把以上四項基本權利真正落實下去,就是最大的成功。”這位官員說。


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