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資料圖:格魯吉亞軍隊緊急應對俄軍空襲。 |
中評社北京9月21日電/《環球時報》發表中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員李少軍文章稱,一個月前爆發的俄格衝突,作為北約東擴背景下俄羅斯與西方關系日趨緊張的產物,已對國際關系產生重大影響。在華盛頓,很多人把這一事件描述為國際事務的轉折點。西方國家堅決反對的聲音和俄羅斯強硬的不妥協立場,使人們擔憂會發生一場冷戰式的新對抗。
事實上,從戰事發生後俄與西方國家的一系列應對來看,雙方的緊張關系有進一步升級的可能,但這種對抗是否會演變為新的冷戰,最終還要取決於各方對利益的判斷以及基於這些利益的互動。
從西方國家的立場來看,盡管都對俄采取的軍事行動持反對態度,但對如何處理與俄羅斯關系卻有不同的戰略考慮。從總體上講,美國、英國、加拿大和大多數東歐國家主張對俄采取強硬姿態,而法國和德國等大多數西歐國家則擔心,強硬姿態會損害與莫斯科的關系。
從美國來講,作為北約東擴的主要推動者和格魯吉亞入盟的最堅定支持者,無疑是以遏制俄的戰略空間、防止俄再度崛起為重要的國家利益。但是,對於與俄羅斯的關系,美國同時還有另外的利益考慮,即在諸多國際問題上還需要依賴與俄的合作,諸如全球反恐、解決伊朗核問題、解決阿富汗問題、推進歐洲安全體制等。在俄格衝突爆發前幾天公布的美國《2008年國防戰略》,強調美國的目標是與俄建立協同與合作的關系。俄格衝突發生後,美國總統布什曾表示,與俄對抗不利於美國,與美對抗也不利於俄羅斯。
對於那些傾向於與俄發展正常關系的國家,特別是“老歐洲”國家,在利益判斷上有這樣幾點:第一,基於歐洲一體化的歷史經驗,它們主張通過多邊外交的方式解決歐洲問題,反對武力對抗,雖然不願意把俄納入其共同體,但希望發展與俄的安全對話;第二,基於對俄能源供應的需求,不願與俄撕破臉;第三,由於不認同俄的價值觀念與意識形態,在解決歐洲現存的領土與民族分離問題上往往與俄立場相異,例如支持科索沃獨立但卻主張維護格領土完整。在俄格衝突發生後,歐洲官員曾表示,他們不會因為格魯吉亞而與俄羅斯發生軍事衝突。
對於一些“新歐洲”國家(新加入或要求加入歐盟和北約的、原屬蘇聯勢力範圍的國家)來說,情況則有不同。這些國家在冷戰結束後急於融入西方,在經濟上加入歐洲一體化,在安全上寄希望於北約的保護傘。由於它們在地理上居於“老歐洲”與俄羅斯之間,急於擺脫俄的影響,因此對俄采取了更具敵意的態度。對這些國家來說,融入西方肯定是最迫切的利益,但這種利益的實現最終還要決定於西方國家與俄羅斯的戰略互動。
綜觀各方的利益,可以得出這樣幾點初步結論:第一,俄羅斯雖然有西方化的夢想,但實現大國目標是更現實的利益,俄會堅定不移地維護這種利益;第二,美國雖然有遏制俄發展的戰略意圖,但不會在俄未挑戰其全球利益的情況下與俄進行全面對抗;第三,雖然“老歐洲”不認同俄的意識形態與社會制度,但會保持與俄的經濟合作與安全對話;第四,與俄矛盾較尖銳的“新歐洲”國家,盡管會采取某些令俄不能接受的行動,但如果得不到美歐的傾力支持,不可能對局勢產生決定性影響。
所以,從總體來講,俄格衝突是俄羅斯與西方國家基於地緣矛盾而形成的一場軍事衝突。在這場衝突中,西方國家不斷推進的北約東擴是一種攻勢,而俄羅斯的軍事反擊則是一種守勢。從這一點講,俄的行為還構不成對世界格局的挑戰。雖然俄在今後可能更多地對美國和西方國家說“不”,但俄與西方國家關系并沒有發生質的改變,因為此前雙方的關系也根本不是融洽的夥伴關系。這一點西方國家心知肚明。
美國作為冷戰後的唯一超級大國,盡管整體實力和國際影響力都遠遠超過其他大國,但從不能在大國互動中一家說了算。包括俄羅斯在內的其他大國,在今後的國際事務中可能會有更大的影響,但世界政治在總體上仍然會保持此前的格局。從這一點來講,對俄格衝突的意義做適度解釋是必要的。只有恰當定位,才能適當評估與預測。它可以說是一個標志性事件,但還說不上是歷史的“轉折點”。 |