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| 這是2005年9月11日拍攝的北韓寧邊核設施的衛星照片。(圖片來源﹕新華社) |
中評社香港9月21日電／朝鮮外務省發言人19日宣佈，朝鮮已著手進行恢復寧邊核設施的工作。對此，美國國務院發言人麥科馬克表示，美國敦促朝方不要這樣做。他強調，朝鮮要麼選擇“被孤立和無核化進程倒退”，要麼選擇“與外部世界建立起更好的關係並從中獲益”。朝美在朝核問題上的分歧表明，朝核問題再次陷入僵局，朝鮮半島無核化進程再遇挫折。
新華社報道，關於恢復核設施的原因，朝鮮外務省發言人19日作了明確表示：由於美國未將朝鮮從其“支持恐怖主義國家”名單中除名，根據“行動對行動”的原則，朝鮮採取“反制措施”，恢復寧邊核設施。
對於關注朝核問題波折的人來說，堅持“行動對行動”原則的朝鮮採取上述舉動，並不令人意外。早在8月26日，朝鮮外務省發言人就宣佈，由於美國違反協議在先，朝鮮不得不暫停寧邊核設施去功能化作業，並考慮恢復寧邊核設施。
朝鮮6月26日向六方會談主席國中國方面提交了核申報清單，美國總統布什當天表示，美國打算在45天內將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除，並終止對朝適用《敵國貿易法》等關鍵性制裁。但後來美國方面表示，在朝鮮對核查其核計劃的方式錶示同意之前，美國不會將朝鮮從“支恐”名單中除名。
兩個月之後的8月26日，朝鮮外交部發表聲明說，朝鮮已經提交了核申報書，履行了自己的義務。朝核問題六方會談的現有協議中只有成立驗證、監督機構的內容，而沒有把對核申報進行驗證作為美國把朝鮮從“支恐”名單中除名的前提條件的條款。聲明還強調，美國聲稱要按照“國際標準”對朝鮮的核申報進行驗證，實際上是要對朝鮮進行“特別核查”。這不僅違反了“行動對行動”的原則，而且是企圖單方面解除朝鮮武裝的“強盜要求”，也是企圖侵犯朝鮮自主權的行為。
朝鮮強調，解決朝核問題是為了“消除全朝鮮半島的核威脅”，而絕不是“圍繞朝鮮的核遏制力進行討價還價”。
朝美在“除名”與“核查機制”上的爭端，透射出雙方強烈的互不信任。經過數十年的對峙與對抗，美朝之間的互不信任根深蒂固。在美國政府看來，沒有按照“國際標準”進行“驗證”，就難以對朝鮮“棄核”放心，不能將朝鮮從“支恐”名單上除名。同樣，美國也難以讓朝鮮相信，美國不是在實施“企圖解除朝鮮武裝”的陰謀。朝鮮外務省發言人說，美國意欲像搜查伊拉克那樣對朝鮮進行“搜查”，這簡直是“癡心妄想做白日夢”。
總的來說，自8月26日朝鮮宣佈暫停去功能化作業以來，美國方面一直沒有作出過激表態，只是以“倒退”二字來批評朝鮮違背六方會談所作的承諾。美國國務院發言人伍德表示，解決朝核問題的過程“向來是有起有落”，美聯社甚至將伍德的上述表態解讀為“美國對於朝鮮停止核設施的去功能化滿不在乎”。
觀察人士認為，美國布什政府確實希望在朝核問題上有所成就，一段時期以來作出了一定程度的忍讓與妥協，但囿於長期的對立和根深蒂固的不信任，只能努力維持業已取得的進展，仍缺乏在美朝關繫上實現突破的動力。在朝鮮宣佈停止對寧邊核設施去功能化作業後，美方非常關注朝鮮對於解決朝核問題立場是否出現變化。本月初，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南發表關於相信朝核問題能夠獲得解決的講話後，白宮立即予以肯定，認為這是一種“積極的”態度。由此可以看出美國的心態。
寧邊核設施去功能化作業迄今已完成大半。雖然朝鮮要恢復寧邊核反應堆的運轉仍需時日，但是最新的局勢發展意味著朝鮮半島無核化進程再次遭受了挫折。
華盛頓的分析人士認為，朝鮮的舉措等於放棄了同布什政府的談判，而把目光轉向明年1月上任的美國新總統。分析人士認為，儘管解決朝核問題面臨新的危機和困難，但是勸說朝鮮放棄核武器是美國政府的既定目標。為了實現這一目標，無論是曾經作出過妥協的布什政府，還是將於明年1月上臺的美國新政府，都不會願意讓朝核問題六方會談業已取得的成果付之東流。 |
