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| 9月23日，一些抗議者在美國紐約聯邦儲備銀行門外舉行集會，要求聯邦儲備委員會在挽救金融市場的同時救助無力還貸的購房者。當天上午，美國財政部長保爾森、聯邦儲備委員會主席伯南克和美國證券交易委員會主席考克斯在國會作證，敦促國會議員盡快批准總額達 7000億美元的金融援救計劃。 |
中評社香港9月26日電／一名資深美國參議員25日說，美國國會的共和與民主兩黨議員就布什政府提出的七千億美元救市方案的框架原則上達成一致，首期2500億美元可立即到位。該議員表示，國會將在今後幾天內通過有關法案。
BBC報道，民主黨參議員、參議院銀行委員會主席克裏斯托夫·多德稱，經過近三小時的協商，國會兩黨已就該援助計劃的一些重要原則取得了一致，這些原則將使財政部長鮑爾森獲得“他需要的授權和資金”，國會將在今後幾天採取行動，通過一項相關立法。
美國眾議院議長佩洛西表示，民主黨在達成協定上堅持的四項原則就是“債務清償期限展延、監管、公平公正以及處理主管薪資過高問題”等。消息人士也透露，國會可能給救援方案添加了諸多限制條件，布什政府還在研究是否能接受修改後的方案。
熟悉情況的消息人士稱，國會初步同意的7000億美元美國金融業拯救法案中，首期2500億美元可立即到位。該法案將包括對支付給公司高層“金降落傘”的限制條款，適用於任何公司。金降落傘指合同中規定的保證高層僱員因公司被收購而遭解職時可獲得的一大筆錢的福利，破產法的可能變動仍未解決。
民主黨和共和黨國會議員的主要關注點是誰將承擔這一救市方案的費用。美國財政部一位發言人說，“我們期待著審理這項方案。我們關注的焦點也是一樣的，那就是確保這項救市方案是有效的。”
在多德發表講話後，白宮副發言人弗拉托說，“這是一個好的跡象，事情正在取得進展。”
布什政府在上周提出的這一救市方案將幫助金融公司消除導致全球信貸危機的壞賬。有關該方案的細節仍很少。但是，據信它將包括限制問題銀行的經理們的所得以及加強對銀行的監管。
布什25日與兩名總統候選人麥凱恩和奧巴馬在白宮舉行會晤，討論這項救市方案以及如何重振經濟。華爾街股市對來自國會的利好消息反應積極，道瓊斯指數一路上揚。
這項鉅額救市方案在美國社會引起極大的分歧。支援者認為這項方案將有助於全球金融穩定、增加投資者信心、防止全球經濟放緩、鼓勵銀行相互借貸，從而擊退信貸緊縮。反對者則認為，這項方案花費太多的納稅人的錢、讓那些冒高風險的銀行老闆收益、增加國債、給美國財政部太多的權力。
美國國會將在今後幾天採取行動，通過一項相關立法。分析認為，這個救市方案仍存在七大懸念。
1. 成本是否真的7000億美元？
金額只是估計，樂觀者認為將被收購的按揭產品基本穩健，政府最終損失可能少至1000億美元，悲觀者認為樓價自2006年中以來下跌近兩成，政府最終損失可能高達1萬億美元。
2. 這筆款項可用多久?
布希政府建議收購計劃攤分兩年進行，財政部需時擬定計劃評估收購哪些按揭產品，而且在出售前將持有一段長時間，希望減少損失，甚至轉虧為盈。
3. 方案是否前所未有？
這次救市方案有別於1980年代末拯救儲蓄及貸款機構的方案，政府只會購買不良按揭產品，而非收購發行這些按揭產品的金融機構。
4. 聯邦政府如何得知按揭產品的價值？
政府將成立專家評估價值，但定價相當困難。許多議員期望以最低價收購不良資產，保障納稅人利益，但聯儲局主席伯南克指出，價錢太低會削弱方案穩定市場的成效。
5. 如果用光7000萬美元怎辦？
如果需要追加款項，必須立法批准。是否需要追加款項，視乎樓市是否趨於穩定，美國經濟若改善，救市成本便愈低。
6. 救市方案會否具透明度和受到監管？
收購計劃由財政部執行，不可能完全逃過監察，但原本的計劃授予財長極大權力，法院也不能挑戰其決定，預料國會議員將提出修訂，增加監察權力。
7. 華爾街高層能否保留花紅？
財長鮑爾森指出，限制高層花紅會削弱他們參加計劃的意願，但由於來自民間的壓力愈來愈大，鮑爾森同意處理此一問題，預料會定下花紅的上限。 |
