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| 吳敦義表示，既然國民黨重新執政了，黨就要概括承受所有從政同志的得跟失，政應該跟黨結合得非常密切。（記者劉曉丹攝） |
中評社香港10月6日電／中國國民黨秘書長吳敦義稱，國民黨與馬英九政府的磨合已逐漸變好。
吳敦義不久前在接受中評社高層訪問團專訪時作出這個判斷。吳敦義就國民黨與馬英九政府的磨合、國民黨當前面臨的問題與挑戰，以及國民黨對陳水扁貪腐等問題，談了看法。專訪全文發表在《中國評論》10月號，全文如下：
黨政關係的兩種理論或期待
問：作為執政黨的秘書長，您如何看待或評價國民黨與馬政府間的磨合過程？目前的狀況如何？
吳敦義：“馬總統”曾經擔任過中國國民黨主席，而且在他擔任主席的時候，很關鍵的一場選舉，即縣市長、鄉鎮市長、縣市議員三合一選舉，打了漂亮的勝仗。這場選舉為後頭兩項重要選舉，即“立委”和“總統”大選，奠定了良好的基礎。所以這三場選舉，是環環相扣的。
我認為，馬英九“總統”一路走來，對國民黨是有非常深厚感情的。所以，他雖然在當選後宣示要做“全民總統”，但並不意味著黨政要分離。
由於國民黨重新執政後，產生了一個之前未曾有過的狀況，那就是以前“總統”就是國民黨的主席，而全新的狀況是，“總統”不是國民黨的主席；因此，無論是馬英九“總統”還是國民黨主席吳伯雄，都必須去適應這樣的新局面，因為它其實代表了兩個不同的理論或者期待：
一種理論或期待是，既然國民黨重新執政了，黨就要概括承受所有從政同志的得跟失，政應該跟黨結合得非常密切。有些人甚至期待，黨依然像過去的國民黨一樣，對政發生無所不在的影響力，包括人事提名、政策擬定，黨都應該發揮更大的影響力。
可是另外一種理論或期待，對馬英九來講，也是一個值得考量的方向。就是他要做一個全民的“總統”，他要以“總統”的高度來超越政黨屬性的高度。所以他的人事提名，要儘量考量非國民黨籍的人選；他的活動，要盡可能超越單一政黨的範疇，我覺得這是正常的。
所以，在這種情況下，黨跟政都面臨一個新的局面，以致從馬英九當選到就職的初期，的確出現雙方磨合不十分圓熟的狀況。可是，至少近兩個多月來，這種狀況已大幅改善。“馬總統”已經深刻的理解，做“總統”假如沒有黨的扶持跟協助，會逐漸走得比較孤獨，缺乏助力，也缺乏扶持的力量。
黨政分際下的分工合作 已經逐漸變得圓潤成熟
同時，黨也體認到，如果“總統”跟黨沒有充分的配合，黨沒有“總統”的加持，黨也會逐漸被邊緣化。舉例來說，如果國民黨中常會提出的意見，與其他在野政黨是一樣的，則所函請政府相關部門的建議，政府相關部門也可以把它當作一般性的建議來處理。如果這樣，執政黨就會被逐漸弱化。
所以，我的總結很簡單，我也跟“總統”提過，說黨跟政之間，一定要有適度的配合；在把握住黨跟政分際的前提下，全民“總統”是指你的政策、法律的制定，不會偏私。
比如說，今天要補助中低收入戶，即所謂接近貧窮線的人，不可能說，國民黨籍的一戶補助五千，不是國民黨籍的就給三千；如果這樣做，就是違背了政黨的分際。可是假如所有的法律，所有的考核，都是一本大公，“全民總統”的目標就達到了。至於要達成“全民總統”的目標，則用人不必刻意某個職位非國民黨不可，某個職位非黨外人士不可；要用人唯才，才德兼俱，不問黨籍。老百姓看的是結果，而不是看你兼不兼黨的主席。
現在，黨政平台的運作，已經逐漸變得順暢。當初，“監察委員”的提名，“馬總統”沒有事先和黨中央充分的徽詢、溝通與適度的說明，以致所提的“監察委員”名單，在“立法院”的狀況，不是那麼OK；“考試委員”的提名，也有類似的情況，可是因為“馬總統”後來有跟黨中央溝通，因此“考試委員”同意權的行使就很順利。
所以，“監察委員”的提名和“考試委員”的提名，雖然都同樣事前沒有跟黨中央協調，也沒有經過中常會討論，甚至也沒有跟主席和秘書長，談過這些名單，但是兩個名單的結果卻不同。“馬總統”知道，有些事雖然做得對，但還可以讓它更圓潤。
可以看出來，“馬總統”在黨跟政的磨合當中，逐漸成熟了。所以現在我們的中常會，行政部門也來做報告，這是很好的現象。行政部門提的案子，如果有國民黨的全力支持，就能順利通過。
所以，當黨跟政的合作比較圓熟有效的時候，“總統”跟“行政院長”的政見和政策，就比較容易獲得“立法院”的支持。顯然，這種黨政分際下的分工合作，是必要的。馬英九已經充分瞭解到這一點。國民黨也覺得，當前黨跟政的配合，已逐漸變好，兩者之間沒有大的問題。 |
