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布什政府嘗試在支持台灣和激怒大陸之間,走一條極窄的線。 |
中評社香港10月5日電(記者 黃曉南編譯報道)10月3日,美國政府宣布,決定向台灣出售總值約63億美元的先進武器和裝備,包括愛國者三型防空導彈和阿帕奇攻擊直升機。這是馬英九上任之後,美國批准的首宗對台軍售案,也是1992年老布什總統向台灣出售150架F16戰機以來,美國最大規模的對台軍售,引起國際社會的高度關注。
美國《華盛頓郵報》5日報道說,是次軍售案提醒了世人,台灣海峽仍然是亞洲一個潛在的燃點。中國政府一貫堅持擁有對台灣的主權,也表明會對任何可能引致台灣走向獨立的行動作出反應。另一方面,美國政府依據1979年的台灣關係法,保證要協助台灣“自衛”。
美國政府早於2001年便提出對台軍售案,但在台灣“立法院”中被當時在野的國民黨以叫價太高為由否決,拖延了幾年。及後,台灣終於通過了軍購的撥款,美國卻又決定暫時凍結對台軍售。直到馬英九上台後,致力修補與美國的關係,美國終於作出今次的售武決定。
然而,與01年的售武案相比,今次的方案明顯“縮水”。消失了的項目包括60架黑鷹直升機和柴電動力潛艇先期規劃案。報道引述一位匿名的馬英九政府“國防部”官員說,台方會繼續嘗試游說美國恢復這兩個項目,並再增加60架F16C/D戰鬥機。
報道引述一位台灣國防專家說,儘管美國國會肯定會通過今次的對台售武案,但這個售武案很大程度上也只是“象徵式”(symbolic)的,就算在新軍備的協助下,台灣的防衛能力仍然十分有限。
報道又說,在美國敲定今次售武案的同時,兩岸雙方也正在密鑼緊鼓籌備海協會會長陳雲林在近期內訪台;陳雲林將是1949年以來,到訪台灣的大陸最高層級官員。
報道引述馬英九上週六的話稱,他仍然寄望於發展兩岸關係。分析指出,今次美國對台售武案,不會影響陳雲林訪台。台北文化大學政治學者蔡瑋表示:“大家都明白現實情況,我不認為(軍售案)會對陳雲林的來訪造成不愉快影響。”
《華郵》編輯、中國問題專家John Pomfret在該報網站上的《中國》專攔撰文分析,今次軍售案的內容比預期中小得多。縱然台灣會得到阿帕奇直升機、愛國者防空導彈和標槍反坦克導彈等,但看她得不到些什麼,其實具有同樣的重要性--除了60架黑鷹直升機和8艘柴電潛艇,連4組防空導彈的電池也不知所蹤。對於這些失蹤的項目,美國國防當局不置一詞。
這是搞什麼了?Pomfret認為,布什政府是嘗試在支持台灣和激怒大陸之間,走一條很窄、很窄的線(walk a very, very thin line)。一方面,布什要向大陸釋出訊號,表明美國仍然支持台灣,並重視台灣在東亞地區政局穩定上的作用。另一方面,美國在許多事務上,包括朝核、伊核和蘇丹問題,甚至是自家的金融危機上,都亟需中國的持續協助。因此,美國嘗試把售武案的規模控制在不致令大陸“盛怒”(huff and sulk)的程度之內,另外也把售武的決定推遲到北京奧運之後才宣布。 |