中評社香港10月14日電／一個“負責任的國家”的名頭的確令人神清氣爽，但更要謹防掉進虛幻辭彙所布下的陷阱。
國際先驅導報報道，10月7日，中科院發佈世界首個國家健康報告，在其“國家責任指數”排行榜中，中國被列為全球45個樣板國家第一名，美國則排在最後一名。與此同時，在全球金融危機中，要求中國承擔更多責任的聲音也一直不斷。
作為一種願景，一直以來，我們都深切地嚮往著能夠生活於一個負責任國家，希望在清晰堅定的國家責任之下，生命能夠少一些無妄之災，我們的生存能夠多一些安全，我們的權利能夠多一些篤定與尊嚴。因此，這也該是讓人多麼激昂的歷史時刻：在一夜之間，仿佛大夢初醒之時，我們開始被明白地告知，我們生活的國度，在全球國家中，已經排列負責任國家第一名。然而為什麼，我們又有了一些五味雜陳，難以言喻之感？
國家責任首先體現於對國民的責任
作為一種起碼的認知，國家責任必然首先體現於國家對於其國民的責任。
就在9月25日的聯合國千年發展目標高級別會議上，中國總理溫家寶自豪地表示，“中國作為一個負責任的發展中大國，儘管並不富裕，但已兌現對千年宣言的承諾。”他指出，在不到30年時間內，中國使絕對貧困人口從2.5億減少到1500萬；在全國特別是農村實行了九年免費義務教育；在八億農民中建立了政府投入為主的新型合作醫療制度；還建立了農村村民和城市居民自治制度，實行政務公開、民主監督和基層直接選舉。溫總理的發言背後，其實也是在表明這樣一個道理，“負責任國家”首先要對國內蒼生百姓負責。
只是今天，在國家責任的自我承擔上，我們也仍未至可以心安理得之時。就像一個意味深長的反詰一樣，在10月7日中科院發佈國家健康報告當天，中國國家安監總局也通報了今年發生的9起一次死亡30人以上的特大事故調查情況。調查顯示，包括山西襄汾“9．8”潰壩、深圳“9．20”火災在內的9起特大事故，暴露出企業非法違法生產、管理混亂、腐敗等突出問題。
使公民不死於非命，已是國家責任之起碼。然而當國家責任指數的發佈與安監總局的通報同時出現之時，至少我想知道在中科院專家的考量中，是怎麼平衡中國“國家責任指數第一”與眾所周知的“中國百噸煤死亡率第一”這二者關係的？同樣，國家責任之謂，少不了制度的嚴明，權力的審慎。然而很多事故都遭遇瞞報，我們又將怎樣藉此描畫出應有的國家責任形象？
金融危機中的中國責任
誠如國家健康報告所界定的，在全球化時代，一個國家不僅要為其國民的生存、發展、安全、健康、幸福生活和可持續發展承擔和履行責任，同時，國家作為國際社會中的一員，出於道義和社會責任，應為全人類的安全、健康、幸福和可持續發展承擔和履行責任，這兩方面即構成國家責任。這固然是大國責任之所在。然而，在新近愈演愈烈的全球金融風暴面前，“責任”二字卻變得沉重而可疑。
這場席捲全球的金融危機，說到底是資本放縱以及片面追逐經濟利益的結果。因此，這樣一場危機的責任，首當其衝者當屬美國和它的盟友們。然而恰恰如媒體觀察家所指出的，當華爾街金融海嘯在全球肆虐的時候，這些國家儘管紛紛展開了自救措施，“但從已顯露的跡象看，卻是各掃門前雪”。在這種情形下，中國需不需要承擔責任，將承擔怎樣的責任並如何來承擔，無疑既有著對中國責任大國形象的考量，更有著對中國政治智慧與技巧的考量。
世界金融危機面前，沒有人可以置身事外。更重要的是，作為美國的最大債權國，中國關係尤切。這註定了中國英雄“救美”的可能。但是，對於全球經濟的責任，不意味著慷慨無私的“國際主義精神”。中國能否真正展示一個責任大國的形象，不僅在於能否與世界一起順利度過危機，更重要的是，13億人口的大國，任何時候都更需要明白一點，中國經濟保持平穩較快發展，就是對世界經濟最好的責任承擔。
不要掉進“負責任陷阱”
一個“負責任的國度”令人神清氣爽。但是，環諸國內，我們需要謹防責任的虛擲與扭曲，需要務實地向每一個個體的生命，以及他們內心的真實，去尋找國家責任的莊嚴與神聖，尋找國家健康的自信與理由，而不是以一張榜單來實現某種自我滿足。觀諸全球，我們同樣需要謹防衝動與盲目，以免掉進那些以“責任”“中心”“第一”等虛幻的辭彙所佈置的陷阱中。
中國不可能成為“救世主”。中國百年心路，30年改革開放之成果，其中悲情與付出，隱忍與艱苦，可謂如人飲水，冷暖自知。更重要的是，中國仍是發展中國家，許多體制性、深層次的社會問題若隱若現，貧困懸殊、地區差異、社會保障、物價上漲等等問題也遠沒有到可以讓人寬懷之際。在這種現實之下，什麼才是真正的責任，怎樣才能真正地成為負責任大國，答案自不待言。 |
