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| 曾蔭權（左）發表施政報告，右為立法會主席曾鈺成。中評社截圖 |
中評社香港10月15日電（記者 黃曉南分析報道）對於香港市民來說，特首曾蔭權今天發表的施政報告中，最值得注意的兩點，其一是政府決定立法訂立最低工資，終結多年來的爭議；其二，是曾蔭權在報告中指出，要重新思考政府的功能角色：“我們要重新認識八十年代關於香港發展的一些重要概念，放棄二元對立分析方法。”“經濟上，自由市場與政府干預不應視為絕對對立。市場不是萬能，干預不一定是萬惡。”“面對市場失效時，政府在關鍵時刻可以做到強而有力的介入。”
香港向來奉行“大市場、小政府”和“積極不干預”等經濟原則，往年經濟興盛期間，曾被視為自由市場主義最成功的示範例子，亦多次被國際機構評為世界上最自由的經濟體。
自由市場主義認為，社會資源的流動和分配，應該由非政府的個人和機構決定，而避免受政府的干預，方可達致最高效率。在極端的情況下，甚至視一切的政府干預為惡。然而，自上世紀中期以來，在西方社會中，持極端自由市場主義者已越來越少，主流的自由市場主義學者都認為，不可能完全撇除政府干預，某程度的干預是必需的。
現實世界在快速流轉，往日的理論不一定適合於今天，所以有改革或修正的必要。近年來，香港的貧富差距問題越來越嚴重，基尼系數升至0.53，處於世界前列。而調查亦指出，香港有錢的人越來越富有，資產在100萬美金以上的人，財富正在快速累積。此外，研究亦顯示，香港社會的層級流動性正在減弱，小市民的出頭機會不如以往，存在“遺傳貧窮”的現象。
可以說，自由市場觀念和其他的重要因素一同，曾締造了“香港奇蹟”，創造了超過30年的高速增長期。但時至今日，種種社會情況都顯示，這一種觀念已有與時並進的必要。而西歐和美國等自由市場的“前輩”，也正為了改進而作出種種嘗試和努力，香港不宜落後於人。
在今天發表的施政報告中，除了上述提及的之外，尚有提出為訂立“競爭法”（防止大企業壟斷）進行咨詢，提高“生果金”金額（增加對長者的金錢援助），處理過海隧道擠塞和收費問題（可能由政府收購三條隧道）和由政府出資興建郵輪碼頭（放棄由商界自資興建）等以往會被視為與自由市場主義相悖的政策。但在今天，這些政策料都會受到市民以至相當一部分學者和評論家的支持，儘管部分自由市場主義的中堅分子仍會提出他們的質疑。 |
