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| 6月25日上午，前來批發葡萄的水果經營戶自己動手“搶運”葡萄。浙江省義烏市義亭鎮農民王維平承包義亭鎮杭疇、葉前二個村的40畝土地種植優質葡萄，受到了周邊縣市水果經營戶的歡迎。義烏自2001年起就成立市土地流轉服務中心，鼓勵外出經商的農民把自家拋荒的土地讓給想種的人。 |
中評社北京10月20日電／《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》昨日公布，其中提到要加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。
在這一政策公布之前，浙江義烏已經展開了大規模的土地流轉試點，目前已實現鎮鎮建起土地流轉服務站。截止到9月份，義烏全市已有11.3萬畝土地完成流轉，占全市總耕地面積的35%。為獎勵大規模流轉，義烏還拿出1000萬元作為獎金，一次性給予流出戶每畝200元的資金補助，給予所屬鎮村每畝60元的獎勵。”
新京報報道，78歲老人黃小月，從滿滿一鍋米飯中盛出兩碗，一碗分給老伴葉海珠，就著自家飯桌上的苦瓜炒肉自顧自地吃起來。黃小月是浙江省義烏市蘇溪鎮同裕村村民，10月18日，老兩口的這頓午飯里，桌上的菜和鍋里的米都是從鎮上買來的。對老人來說，這頓飯不貴。
黃小月家原有2畝半地，9月份委托給同裕村村委會經營，現在他是個無田可種的農民。他對此不以為然，“留著也是荒掉。”村里和黃小月一樣的人占到了90%以上，而這樣的村子，在蘇溪甚至整個義烏不在少數。
2008年3月22日，義烏市委市政府在[2008]51號文件中提出《關於加快推進農村土地承包經營權流轉的若干意見》，意見指出，要加快推進農村土地承包經營權的流轉，切實做好農村土地承包經營權流轉工作的服務和管理。義烏市農業局副局長何旭初說，加快土地流轉的目的，是為了充分利用農村的土地資源，讓因農民經商而荒廢的土地產生出效益。
門前經商 屋後田荒
義烏的農田一年可以耕種三季，但因為經商的人越來越多，很多年輕勞動力只種其中一季，甚至有人一季也不種，導致大片土地出現季節性拋荒。
10月18日上午，陽光慵懶地照在同裕村村口的柏油馬路上，農田如棋子般一塊塊紛亂地散布在山腰，幾名年邁的村里人正背著砍下的秸杆往家走，地里只剩下不到小腿高的根莖，形如煙蒂。
“年輕人都不願留在村里種地。”同裕村村委會主任邢永清說，全村共有455戶，常住人口1148人，而留在村里種田的人不到10%，還都是上了歲數的老人。
黃小月說，他的兒子兒媳就在蘇溪鎮一家服裝廠做裁剪工，和大多數鄰居一樣每天早出晚歸，平時沒有時間下田幹活，自己家里的2畝半地也荒了好幾年。8年前，黃小月家的地里只種些水稻和蔬菜，一年忙到頭，雖然全家5口人的口糧不用愁，但剩下的糧食卻賣不上價錢，眼看著村里越來越多的年輕人外出打工經商，黃小月的兒子兒媳心動了。“他們願意在鎮上工作，覺得種地攢不下錢。”黃小月說。
拋田經商也得到了義烏市農業局副局長何旭初的證實。他說，義烏的農田一年可以耕種三季，但因為經商的人越來越多，很多年輕勞動力只種其中一季，甚至有人一季也不種，導致大片土地出現季節性拋荒。
面對這種情況，早在2001年12月23日，義烏市委市政府就下發文件，成立市土地流轉服務中心，鼓勵外出經商的農民把自家拋荒的土地讓給想種的人，讓農村土地資源得到充分利用。到2007年下半年，義烏市實現各鎮都有土地流轉服務站。
同裕村村委會主任邢永清說，土地流轉得到鼓勵後，今年4月份村兩委也開始引導村民將土地委托給村委會，租給農業大戶和社會企業。
黃小月父子的賬本
1畝地打1000斤稻穀收入1000元，除去農藥化肥、雇工等成本，最後只掙100元。而經過土地流轉後收租可達500元，此外還有規模流轉的獎金可拿。
對於黃小月來說，把自己的土地讓給別人用是件大事。
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