隨著國家經濟形勢好轉，俄軍之所以再度下大力氣打造水下作戰力量，主要是基於其長期以來所遵循的海軍戰略使用觀點。與西方控制海洋的傳統思想不同，俄海軍戰略使用的基本特征，不是在遠離海岸的大洋奪取海洋的控制權，而是根據自己和對手的強弱確定了一種獨特的“對岸作戰”。
所謂“對岸作戰”，主要是指使用彈道導彈核潛艇和攜載核彈頭的遠程巡航導彈核潛艇，從海上摧毀敵方重要的軍事經濟目標和武裝力量集團，癱瘓其國家和軍隊指揮，從而達成巨大的戰略性成果。根據俄未來海軍建設計劃，俄海軍將繼續加大彈道導彈核潛艇部隊和多用途潛艇部隊建設力度，繼續保持海基戰略核力量在“三位一體”核戰略力量中不低於50％的比重。
在空基方面，目前俄軍有三大轟炸機：圖－160、圖－95和圖－22。其中，圖－160和圖－95均為遠程戰略轟炸機，可打擊1萬公里遠的戰略目標。圖－22屬於上世紀70年代後期生產的中程轟炸機，稍顯老舊。
從去年開始，俄軍空中威懾動作頻繁。2007年8月，時任總統普京下令恢復已中斷15年的戰略轟炸機戰略巡航值班。於是，俄遠程航空兵開始恢復其在北冰洋、大西洋、太平洋以及黑海海域的戰略巡飛。據挪威聯合空軍作戰指揮中心統計，2006年挪威空軍F－16戰機為攔截俄“圖”型戰略轟炸機而緊急升空13次，而2007年一下子猛增到44次。今年2月，還曝出俄羅斯轟炸機進入日本領空、逼近美國航母等消息。
盡管美國官員曾一度將俄“圖”型戰略轟炸機比作“老爺車”，但其空中核打擊和常規巡航導彈精確打擊能力，還是讓美國絲毫不敢放棄對它們的警惕。 |
