中評社香港11月4日電/聯合晚報今天指出,圓山的位置在台北是獨一無二的,處此高地上,幾可環視整個台北盆地,而在圓山飯店頂樓放眼四顧,頗有雄踞天下之感,台北陳江會談今早就在此舉行,眼光就也放眼於更高的協商議題。
就如江陳會的結果,兩岸開始著眼於更廣泛而全面的經濟合作協議,邁向經貿關係正常化。兩岸雙邊過去雖已產生十分密切的經濟關係,卻缺乏有效的互動架構加以管理,在兩岸加入世界貿易組織之後,雖有世貿組織的規範可以依循,但北京對台北的地位不完全認可,使得世貿的規範處理起來仍極其有限。
兩岸仍欠缺彼此一個完整合理的雙邊經濟管理架構,即有關於投資保障、避免雙重課稅及智慧財產權保護,以及糾紛仲裁等基礎架構都欠缺,而更主動積極的關稅減讓、或市場開放等關於自由貿易協定所應包含的內容,更是遙遠。
因此,兩岸制度化協商機制目前所走的路徑其實頗為清楚,首先要打開彼此間的通路障礙,徹底打通經貿正常情況下應有的航路與鏈結網絡,即所謂的三通直航,讓過去扭曲的狀態完全解除。
緊接著登場的就是將兩岸長年以來一直欠缺的管理架構進行梳理,建立一個可以運行的機制,使得投資或貿易行為,獲得法律上應有保障,以及損害發生後應有的救濟途徑。
這些前面的工作算是鋪路與奠基,其後的工作就是更為積極的採取有效作為,進行兩岸經貿的整合,發揮彼此之間的經濟互補作用,並且徹底開放市場,產生區域間的經濟整合效應,今天江陳二會確認展開有關金融監理備忘錄的協商,就屬於金融領域的市場開放。
這樣的經貿關係如果可以發揮互利而雙贏的結果,使得大陸經貿有進一步爬升的動能,而台灣更可以因為大陸經濟的外溢效應,而得到既深且廣的好處。
在經濟關係穩固後,兩岸間的政治歧異,可能因此獲得更友善且信任的基礎,兩岸政治對話或協商就可真正開展。 |