擴大內需，眼前靠投資、長遠靠消費。從十項措施可以看出，對於基礎設施的投資可以為消費創造條件，而提高城鄉居民收入、加大扶貧開發力度等更是直接拉動消費的舉措。以投資帶消費以消費促增長，成為擴大內需十項措施的一大亮點。
這次中央採取的擴大內需政策，將既有利於促進經濟增長，又有利於推動結構調整，避免重復建設；既有利於拉動當前增長，又有利於增強經濟發展後勁；既能有效擴大投資，又能積極拉動消費。
百姓將從十項措施中受益
在這次公佈的宏觀經濟政策重大調整中，改善民生被放在相當突出的位置。民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首，通過加大對民生工程的投入力度，改善居民生活、增強消費能力，以拉動消費、促進發展的意圖十分鮮明。
國家將通過增加中央政府投資，集中解決民生等領域的歷史欠賬，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。具體建設項目包括：加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設的支持力度，加快棚戶區改造工程等；加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，進一步完善農村電網等；加快建設基層醫療衛生服務體系，對中西部農村初中校舍進行改造，加強中等職業教育基礎能力等；加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治等。提高明年糧食最低收購價，提高低收入群眾等社保對象待遇水準則會直接提高居民的收入水準。
這些舉措，將進一步改善城鄉居民的生活條件，也是拉動消費、促進發展的有效辦法。通過把民生工程作為擴大內需的重點領域，在加強社會事業和改善人民生活中促進社會和諧，實現民生改善和經濟發展的雙贏。
重大基礎設施建設為經濟發展添後勁
這次公佈的十項措施中，基礎設施建設成為進一步擴大內需的重點。未來中國將加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，中央投資規模將有較大幅度提高。
改革開放以來，中國基礎設施建設突飛猛進，但與世界先進水準依然有較大差距，仍有較大發展空間。例如，2007年中國每萬人擁有鐵路0．6公裡，而美國達到5公裡以上，日本近2公裡。
加快交通等基礎設施建設，既發揮投資對經濟直接拉動的作用，又為經濟的長遠發展夯實基礎。
增值稅改革減輕企業負擔
此次國務院常務會議提出的擴大內需十項措施中，備受關注的一項就是全面施行增值稅轉型。按照部署，要在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，據測算將減輕企業負擔1200億元。
在全國範圍內全面實施增值稅轉型改革，減少重復徵稅因素，降低投資成本，可以有效地鼓勵投資，增強經濟活力。
增值稅改革在企業界已成為共識，這項改革此時出台也正是應時之需。目前，中國已經在東北等部分地區開展增值稅轉型改革試點。中國社科院世界經濟政治研究所副研究員張斌認為，全面施行增值稅轉型必將有利於企業經營和利潤的增加，也為企業結構調整提供空間。 |
