中評社香港11月12日電／新加坡《聯合早報》今天社評說，中國國務院上周末宣布十項刺激經濟的措施，共計投入4萬億人民幣（約8772億新元），立即在中國國內以及亞太股市獲得積極反應。除了中資股之外，依賴中國市場的一些外國企業，其股價都明顯上升，例如生產重型機械的日本企業以及澳大利亞的礦產企業等。而從全球反應來看，歐美國家都予以贊賞，投資者也頗為興奮。
除了財政撥款之外，中國政府還決定調整貨幣政策。為抑制經濟過熱和通貨膨脹的“從緊”、“穩健”的貨幣政策，改為“適度寬鬆”，商業銀行的信貸上限被取消。自9月以來，中國已連續三次降息，市場人士估計近期還有再次降息的可能。
社評說，此次公布的4萬億人民幣救市資金，將在未來兩年內投入，投資對象涉及十大領域，包括醫療、廉價住房、鐵路、公路和機場等基礎設施，另外還有環保項目、科技創新、文教設施等。資金數目之龐大，為歷史所僅見。
由於具體詳情還沒有公布，外界對有關細節還不是很清楚，甚至還有疑問。但無論如何，這筆錢是真金白銀，是其他大國所無力做到的。而且，與布什政府不久前宣布的7000億美元救市資金相比，中國的救市方案更是有本質的不同，那就是中國用自己的錢、用另外一種方式來刺激經濟增長，促進經濟轉型，使外向型經濟向內向型經濟進行戰略大轉移。
社評表示，這個戰略轉移的必要性在金融危機之前就已經出現，只是金融危機使這一戰略顯得更加迫切。由於出口市場萎縮，中國沿海省份以出口產品制造和加工為主的大小企業，日子越來越難過，一些工廠紛紛倒閉，失業人數在不斷增加。這就非常清楚地表明，中國的經濟增長再也不能過於依賴低技術含量的勞動密集型產業，其發展目標再也不能滿足於充當“世界工廠”的角色。
從此次刺激經濟的配套所涉及的領域看，基礎設施和民生項目的建設占主導地位，就目前看是要通過政府投資的方式，確保經濟繼續以較快速度發展；但從長遠看，這些建設項目都是持續和均衡發展所不可少的硬件設施。可以說，中國在過去二十多年辛辛苦苦積累下來的資本，終於在必要時用到了適當的地方。重要的是，這些資金都投到了實體經濟中，雖然不能指望有立竿見影的效果，但以後的回報是實實在在的，而且還將惠及未來，為將來的發展奠定基礎。
社評指，20國集團本周末將在華盛頓舉行峰會，討論國際金融體制的改革，中國國家主席胡錦濤將出席會議。在全球經濟一片愁雲慘霧的形勢下，北京出台的救市方案自然就顯得不同凡響。中國也許認為有必要讓世界再次看到，它不僅具備自救的能力，而且其穩定與發展就是對世界經濟的實質性貢獻。因此，在未來的國際經濟秩序中，中國有理由占據重要的一席之地。
當然，在努力保持經濟較快增長的過程中，中國必定會遇到很多複雜而艱巨的困難。這幾年來，中國一直保持兩位數的高增長率，即便如此，失業人數還是很龐大。因此，當未來一、二年的增長率降低幾個百分點時，就業壓力的嚴峻程度就可想而知。除此之外，由於醫療、就學和住房“三座大山”的阻礙，中國目前的消費信心還不是充足，雖然個人儲蓄相當龐大，但若要把它變成驅動經濟增長的另一種動力，還需要采取更多步驟。
社評最後說，中國經濟的轉型無疑會使尚未開發的市場潛能發揮出來，這對新加坡是有利的，因為其中蘊藏著很多商機。因此，中國此次宣布的刺激經濟的措施乃至後續政策，值得密切關注。 |
