工業發展沒有落實好污水處理，入滇污水沒有進行有效攔截，再多的錢投入滇池也不過難以治本。很顯然，這是我們改革過程中的失誤，既然你仇和是後來者，滇池的賬當然就得你來買單。正是在這樣一個前提下，入滇河道由市委市政府幾大頭頭親自掛帥河長，攔截處理，沿滇池流域養殖業被緊急搬遷，污水處理場被重新大力開建，滇池外圍的污染隱患給連根拔起。不過昆明為此付出的代價是，花了一大筆錢。這是仇和為昆明改革30年之失誤買下的第一單，當然，這一單遠遠還沒付够款，據說整個滇池的治理規劃將要花800個億，目前，看來仇和也僅僅是提前支付了定金而已。因此，這一單對於仇和來說，還不能算個整單，因為滇池治理的清腸洗胃的事情還僅僅停留在外部。
文章認為，仇和對昆明改革失誤真正算上買了一大單的是昆明交通。
由於昆明規劃存在歷史上的嚴重失誤，老城老化街道狹窄，城市交通已經讓這個號稱四季如春的城市每日擁堵不堪。正是在這樣的基礎上，近年來昆明先後從微循環到禁左，從單行道到北二環手術，昆明為解堵累得東倒西歪。從已經面世的幾道“手術”看，昆明為此付出了慘重的代價。比如：微循環搞死了和平村女人街，景星花鳥市場等一些傳統商業旺市；比如：禁左讓把南北壓力全轉移到了東西方向，市民打個車花的錢比原來至少要多個1公裡或更多；又比如：部分路段單行讓早上高峰時段堵上加堵。
很顯然，在探索昆明交通改革的問題上，昆明改出了很多“失誤”，盡管我們一定程度上承認其中部分措施起到了效果，可并沒有找準昆明擁堵的根源。
那麼，昆明交通的根源是什麼？
仇和認為，昆明交通是一個外擁內堵型的。全省的人流、物流、車流、資金流、信息流全部以昆明為中心進行綜合的流動，進昆明，出昆明，出昆明，進昆明。其他的省會城市，除了南寧還有柳州、梧州，還有北海、欽州，還有防城，還有桂林，他的人流、物流、車流、資金流、信息流是分散的，而昆明是高度集中。但是這樣，昆明還沒有環城路，昆明沒有一條環城路。在沿海，不管是江蘇還是浙江，鄉鎮都有環城路，縣城有2道，地級有3道，省會是4道環城路。”很顯然，在市委書記開出的這個藥方中，環城路缺乏是昆明無法真正解堵的核心問題之一。為什麼這麼說？首先得了解什麼是環城路，就是沒有紅綠燈，真正可以開車直接繞一圈。也就是說，真正意義上的二環路為城內車輛分流可以不用紅綠燈就直接分出去了，因為是閉合的，所以就沒有橫向的車來車往，從幾個省外城市經驗看有可行性。
為此，昆明二環改造工程正式上馬，於是，昆明陷入更堵的局面。仇和說，要用狂堵一年換3年發展。不過值得指出的是，即便真正意義上的昆明環城路已經建好，即便二環改造竣工了，昆明的堵城會得到很多緩解，不過對於市中心的交通問題，我認為同樣不可能徹底根治。為什麼？因為車輛的數量在增加。也就是說，路在增加的同時，車也在增加，而且路增加的速度不可能趕上車增加的速度。在這樣一種路與車的博弈中，明顯占據主導地位的是車。那麼怎麼辦？我以為，除了對人流物流車流三大主流因素的分流外（比如把物流中心朝城外轉移），“公交優先”應該是首選。建立更多的公交專用道，那麼大衆的交通得到保證，民用車輛自己去擠道路，這樣既可以一定程度上遏止車輛的暴增，也可以為解堵取得民心上的附和。所以，就二環改造這個事情來說，可以解決很多問題，但不可能把昆明城中心的交通問題也解決掉。
文章指出，當然，無論怎麼說，在30年改革長河中，我們允許失誤，但我們不允許不總結經驗，總結失誤。盡管兩位明星書記都正在為過去30年改革中曾經出現的失誤買上了單或正在買單，但我們可以提出的是，改革是在摸索中前進，但我們需要及時對一些改革的做法提出可能出現偏差的方方面面，改革者也必須有大度的心態來容納民衆的質疑，只有這樣，改革才能在質疑聲中穩步發展。 |
