中評社北京11月19日電/“銀行業金融機構要大力支持重大項目和重大工程建設,積極支持小企業健康發展,堅持‘綠色信貸理念’,支持科技創新。”新華網報道,上海銀監局局長閻慶民18日在上海市部分中資商業銀行“促增長、防風險”工作座談會上說。
一周前,中國人民銀行上海總部亦明確表示,將確保金融體係流動性充足,及時向金融機構提供流動性支持。
“當前中國貨幣政策基調已發生變化,由‘從緊’轉變為‘適度寬鬆’。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示,這預示著信貸額度管理的放鬆,預示著存貸款利率、存款準備金率有可能進一步下調。
在11月5日召開的國務院常委會議上,中國政府出臺了4萬億元的經濟刺激計劃,並宣布改變實施多年的“穩健的財政政策+從緊的貨幣政策”,實行“積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”。
專家指出,面對全球經濟步入衰退、本國經濟增速下滑的局面,中國的財政政策和貨幣政策雙雙轉向,短期內將有助于穩定經濟增長預期,從長遠來看,則將推動中國經濟結構向內需為主導轉型。
國家統計局發布的數據顯示,中國前三季度國內生產總值(GDP)同比增長9.9%,比上年同期回落2.3個百分點,這是中國GDP增幅近十年來首次降至個位數,其中9月當月GDP增速跌至9.0%。
“中國財政和貨幣政策的‘雙轉向’,目標非常明確,就是拉動經濟增長,同時改善投資結構和經濟增長質量。”交通銀行首席經濟學家連平表示。
不管是中央的4萬億“救市”計劃,還是各地方政府隨之出臺的一係列經濟刺激政策,都是用于加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平。
“作為貨幣政策的執行者,銀行在放鬆信貸的同時也會非常謹慎,不會回到過去‘一放就亂’、低水平重復建設的老路上去。”連平說。
中國人民銀行明確表示,在及時向金融機構提供流動性支持的同時,將著力優化信貸結構,引導金融機構加大對重點工程建設、中小企業、技術改造、兼並重組、節能減排信貸支持,同時繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款,促進經濟結構調整和發展方式轉變。
連平表示,擴大投資規模和增加信貸支持,不是簡單地擴大增量,而是和存量的結構調整結合起來;增量資金也不是一味地撒“胡椒面”,而是注重“區別對待,有保有壓”,更加注重推動轉變發展方式,實現又好又快地發展。
“應對當前的經濟增速下滑,絕不能重走以往消耗資源能源、過度依賴投資的老路子。”江蘇省揚州市委書記季建業說,“我們必須更多地依靠科技進步,依靠科學技術與企業、產業相結合,用創新引擎拉動新一輪經濟增長。”
“此次貨幣政策的轉變更加注重經濟增長和結構調整,短期效益和長期利益、投資與消費、促進增長和深化改革的平衡,將會對未來中國經濟結構調整產生深遠影響。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究會副主任張斌評價說。
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