中評社香港11月25日電／面對當前嚴峻的經濟形勢，一向保持低調的美國當選總統奧巴馬加快了在經濟政策上的運籌帷幄。24日奧巴馬公佈了新政府經濟團隊人選，並承諾上任後將推出大規模經濟刺激計劃，備受期待的奧巴馬“新政”呼之欲出。
新華社分析報道，根據奧巴馬的提名，現任美國聯邦儲備委員會成員、紐約聯儲銀行行長蒂莫西．蓋特納將出任新政府財政部長；曾任克林頓政府財政部長的勞倫斯．薩默斯將出任白宮國家經濟委員會主任；加州大學伯克利分校經濟學家克裏斯蒂娜．羅默將出任白宮經濟顧問委員會主任。
奧巴馬22日表示，將儘快推動出臺一項大規模經濟刺激計劃，以應對金融危機對美國經濟的不利影響。毫無疑問，在金融危機成為當前最嚴峻考驗的背景下，奧巴馬提名的“財經三人組”將成為新政府經濟政策的“智囊團”。
在三人組合中，蓋特納和薩默斯角色相對更為重要。薩默斯在出任克林頓政府財長時政績斐然，在應對墨西哥金融危機行動中也貢獻卓著；蓋特納則一直處於應對當前金融危機的第一線，是包括最近救助花旗銀行等一系列重大市場干預行動的主要決策者之一，出任財長更有助於政策的連續性。因此對於他們的任命，市場普遍持歡迎態度，紐約股市連續兩天的持續上揚就是一個積極的信號。
比人事任命更為重要的是奧巴馬“新政”的內容。在24日的記者會上，奧巴馬披露了“新政”的大致內容。其中最為重要的是，他上任後將採取“積極和大膽”的舉動，推出一個“代價高昂的”經濟刺激計劃。據知情人士透露，這項計劃涉及的金額可能將達5000億至7000億美元，遠遠超過此前1000億至3000億美元的設想，其目標是在未來兩年為美國拯救和創造250萬個工作崗位。
奧巴馬的一位助手解釋說，奧巴馬的“重拳出擊”是向外界發出一個信號：“在非常時刻，需要非常方法”。《華爾街日報》評論說，奧巴馬提前接掌經濟政策主導權，是希望“提振金融市場和避免白宮易主造成的政策真空進一步損害美國經濟”。
奧巴馬將在這項大規模經濟刺激計劃中納入其競選時做出的一些承諾，但也在深思熟慮後對其既定經濟政策進行了調整。例如，在競選期間，奧巴馬曾表示，將增加年收入超過25萬美元富裕家庭的稅收，以此增加財政收入。但增稅無疑將加劇目前經濟困境，據透露，權衡利弊後，奧巴馬已決定推遲這一政策。
對於美國汽車業來說，即將出爐的奧巴馬“新政”或將帶來好消息，因為與布什政府的消極態度相比，奧巴馬更有意願拯救美國汽車業的“三巨頭”——通用、福特和克萊斯勒。奧巴馬在24日的記者會上強調，必須採取更好的救助措施，確保汽車行業“長期和可持續的”發展。
但分析人士認為，奧巴馬“新政”在帶來希望的同時，也可能帶來新的挑戰。例如，龐大的開支計劃將進一步加大美國政府的財政負擔，並壓縮政府採取進一步行動的空間；另外，創紀錄的財政赤字將對美元幣值構成壓力，如果由此導致美元貶值，則會加劇受金融危機衝擊的其他經濟體的困境。
從最近美國汽車業巨頭陷於破產邊緣和花旗銀行面臨困境可以看出，金融危機正在向美國實體經濟擴散，並可能發展為一場全面的經濟危機。奧巴馬承認，美國的經濟形勢在好轉前還可能繼續惡化，全面復蘇在短期內不可能實現。
距離奧巴馬正式上任還有近兩個月，而新政府經濟政策的效果可能需要數月甚至更長時間才能顯現。對眾多美國企業來說，在這次“百年一遇”的金融危機中，最糟糕的時期可能還未到來，它們或許在很長一段時間內都將面臨生存危機。 |
