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| 台灣競爭力論壇今天在“立法院”舉行研討會，與會的“立委”和學者都認為，馬政府應該“修憲”，解決現在面臨的困境。(中評社 康子仁攝) |
中評社台北11月26日電（記者 康子仁）台灣競爭力論壇今天以“完全執政負完全責任看劉兆玄成績單”為主題，針對馬政府半年來的施政進行總檢討。包括國民黨“立委”邱毅、鄭麗文和前民進黨“立委”林濁水，以及台大政治系教授彭錦鵬等人都認為，馬英九不應迴避“憲法”不合時宜的問題，應積極推動“修憲”，改採議會“內閣”制，並且改革政府體制。
參與研討會的“立委”和學者，對於馬政府任命的部會首長提出強烈質疑，由於許多都是學者出身，或是昔日官僚體系培養出來的，面對今天的變局，往往無法及時因應，半年來的人事佈局未見改革之企圖與執行力。
這場研討會由台灣競爭力論壇秘書長彭錦鵬主持，參與人員包括“立委”丁守中、邱毅、鄭麗文，前“立委”林濁水、台灣競爭力論壇副秘書長謝明輝、國際戰略組召集人張亞中以及台灣大學心理系黃光國教授等人。
國民黨“立委”丁守中表示，“劉內閣”之所以無法發揮功效，除了許多“內閣”成員沒有政治經驗、或是思維仍停留在8年前的舊時代外，政策之實際執行階層，包括很多司處首長多未更換，甚至很多公務員根本沒有使命感，因此無法稱之為完全執政，不應將責任完全歸咎於“劉內閣”的身上。不過他也坦言，“‘內閣’局部調整的時間到了”。
丁守中指出，“國防”和經濟有密切關係，應該結合“國防”和經濟，在兩岸強力推動軍事互信機制與和平協議，“內閣”應該在過完年後大幅局部改組，落實責任政治。
邱毅認為，以台灣的小型開放經濟型態，在金融海嘯的波及下，只能作為接受者而無法成為影響者。馬政府低估了金融海嘯的殺傷力，也高估了資本主義市場自動調節機制，以致於在政治支票上過度浮誇，也造成民眾的過度期待，信心衰退因此而產生。
鄭麗文表示，目前政府施政的困境，主要是因為體制出問題，在“總統”制之下“交接”的問題本來就是無可避免的。因此要改變現有之困境，必須自體制的問題，朝向“內閣”制的“修憲”先著手。
林濁水指出，目前“內閣”的問題不是向上提升、也不是向下沈淪，而是迷失了方向，甚至失去了對於現實的理解，這才是目前馬政府最大的問題。而面對目前大環境的衝擊，對於各項政見支票紛紛跳票，政府可以做的事情就是不要亂開支票，以免重蹈扁政府的覆轍。
針對馬政府在施政上之重大缺失，彭錦鵬認為，首先，馬英九應主動負責，擔任國民黨主席，推動“修憲”；其次，“內閣”改組應廣邀有能力與歷練的人才，而非侷限於身旁的人際關係；第三，馬英九應訂定“內閣”改組時“閣員”的篩選機制。
謝明輝表示，從目前政府表現看來，若以馬政府上任時一片大好之內外情勢為基準，衡量政府施政之利弊得失，加分項目只有4項，分別為兩岸關係回溫、發放消費券拯救經濟、派任國民黨前主席連戰先生出席APEC，增加國際能見度和調降贈與稅與擴大國發基金之規模。
不過，謝明輝認為，馬政府扣分項目高達10項，包括任用前台聯黨籍“立委”賴幸媛擔任“陸委會主委”，引發支持者反彈、堅持黨政分離，傷害黨內團結氣氛、任用學者從政、清廉有餘而執行力不足、政務官未能謹言慎行、政策決策過程反覆和633選舉政策跳票等，這張“政府成績單”只能獲得40分的分數，令人心痛且遺憾。
張亞中指出，目前馬政府之施政作為，無論在兩岸關係、外交國防、“國家”安全、財政經濟甚至教育文化方面，出現政策矛盾與缺乏中心思想等問題，應先掌握自己的中心思想與方向。
黃光國認為，台灣地狹人稠，缺乏天然資源，唯一最可貴的資源就是人力。教改所造成的後遺症，正嚴重地侵蝕“國力”。教改的問題與高等教育的方向，馬政府必須正視。 |
