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張平強調,地方政府投資過程中要符合三方面要求。大公報圖片 |
中評社香港11月28日電/國家發改委主任張平昨天在北京表示,在中央4萬億投資刺激經濟方案中,刺激內需的政策對在內地的港企也是適用的。他更對近期珠三角地區地方政府幫助港澳台企業渡過難關給予積極評價。
明年全社會投資20萬億
張平說,香港作為國際金融中心,在籌措資金的過程中,會鼓勵有條件的企業到香港上市融資,或者在香港發行債券融資。
據他介紹,中央4萬億投資實際上只是全社會投資的一部分,去年全社會總投資超過13萬億,今年將超過17萬億,明年約為20萬億。
據香港大公報報道,有專家指出,在中央的十項投資規劃中,包括基礎設施建設、環保、結構調整、三農等投資項目,港企在其中一些項目中佔有優勢,能夠在這輪經濟刺激計劃中獲益。同時,由於中央投資主要起帶動作用,如何帶動更多的社會投資是中央政府制定上述政策重要出發點,香港作為國際金融中心,一定能夠發揮優勢,使資金流向更符合市場需求。
張平也強調,地方政府投資過程中要符合三方面要求。第一,項目必須符合“十一五”規劃,以及有關專項規劃;第二,繼續現行的項目審核制度;第三,加強監督檢查,防止重複建設。通過多種方式使地方投資符合中央確定的方向,用於結構調整、轉變發展方式、解決民生問題、解決生態環境問題。
鼓勵地方政府幫扶企業
最近一段時期,中國的出口型外向型企業遇到困難,珠三角地區地方政府紛紛出手扶持中小型企業。
地方政府的“這些措施是從珠三角的實際情況出發採取的一些必要措施。”張平對地方政府出手幫助中小企業發展的行為給予積極評價。他還強調,“珠三角的經濟開放程度高,外向型的企業多,特別是港澳台一些同胞設立的加工貿易企業比較多。在外需收縮的情況下,這些外向型的企業遇到了困難,不論是從企業自身的生存需要,還是保持地方經濟能夠穩定增長的需要,都要採取必要措施幫助這些企業克服困難,渡過難關。”
明年面臨較大就業壓力
張平又表示,經濟增長放緩對就業的影響是不言而喻的,預料明年會面臨比較大的就業壓力。國家實施積極的就業政策,採取各項措施鼓勵就業,最近連續幾年城鎮新增就業人員都超過了1000萬,估計今年也可以保持在這一水平上。明年中國會面臨著比較大的就業壓力,而大學生畢業人數可能會達到一個新高峰,超過600萬人。
他指出,解決就業最根本的出路還是要保持經濟平穩較快增長,所以政府把保持經濟平穩較快增長作為主要任務。4萬億的投資是全社會固定資產投資的一部分,這些投資也會帶動其他行業和一些地方的投資,這也對促進就業產生一定的積極影響。 |