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| 希拉里曾於初選時攻擊中國政策，但有分析指她上任國務卿後，對華政策應與奧巴馬相近，不會偏離美國固有路線。 |
中評社香港12月1日電／美國候任總統奧巴馬計劃今日在芝加哥宣布其國家安全班子，民主黨透露前第一夫人希拉里將一如所料，獲提名出任國務卿，意味這位曾在初選與奧巴馬鬥個你死我活的政敵，將搖身一變成為他的重要策略外交夥伴。希拉里一旦成為國務卿，將採取何種外交路線備受注目，尤其是對華政策方面。
希拉里對華是好是壞，眾說紛紜。有人依據她丈夫、前總統丈夫克林頓時期的對華政策路線，認為她將夫唱婦隨，總體是利好消息。有人則指她在競選總統期間攻擊中國“操縱匯率”、“侵犯知識產權”和“從事工業間諜活動”等言論，認為她的強硬作風或將損害中美關係。
事實上，如果將希拉里的對華政策基調與美國主要政治人物的相比，可以說他們的對華大戰略是一致的。美國大選主要候選人在外交政策上的分歧，主要集中在伊拉克、反恐等熱點問題上，在對華政策上分歧並不明顯。
著重經貿外交料行固有路線
文匯報報道，兩黨候選人均肯定中美關係的重要性，但也認為中國崛起對美國是一種挑戰，並認為雙方在價值觀、政治制度等領域存在分歧。他們同時認為，儘管美國要在某些領域對華繼續施壓，保持威懾，但雙方並不一定會發展成敵對關係，雙方在許多領域有共同利益，開展合作的空間也很廣闊。
這種“既防範又合作”的大戰略，不僅與布什政府的相似，與奧巴馬的觀點也相近。可以說，在對華政策上，美國統治層在大方向上已是高度一致，不會偏離這條主線。作為國務卿，希拉里其實只是美國整個對外政策決策層的一員，能發揮多大作用不得而知。
有部分民主黨人質疑，希拉里作風獨斷獨行，充滿政治野心，並非擔任國務卿的理想人選，但奧巴馬一名高級顧問表示，奧巴馬一開始已屬意提名她，相信她能為美國的外交關係帶來即時改善和聲譽。
不與“花瓶”共事安插親信監視
但政治網站Politico.com報道，奧巴馬也留有後著，將提名前副國家安全顧問斯坦伯格出任副國務卿，希望安插一名親信在希拉里身邊，監視她的工作。即將擔任白宮顧問的奧巴馬競選軍師阿克塞爾羅德上周亦表示，奧巴馬沒興趣與一些“花瓶”共事，最後外交政策還是由奧巴馬決定。
在中美經貿關係日益緊密、因金融海嘯而需加強國際合作下，中美之間的“經貿外交”和“金融外交”重要性日益凸顯。現任財長保爾森在中美經濟戰略對話中扮演了重要角色，而候任財長蓋特納，在未來的中美關係中也將是主角之一。
新舊國防部長 軍事外交要角
預料奧巴馬會在今日的記者會上同時宣布蓋茨留任國防部長，並任命前北約司令瓊斯出任國家安全顧問。但有報道指出，蓋茨只會留任一年，之後會讓位予前海軍部長兼奧巴馬政治顧問丹齊克。他們將在對華政策中扮演何種角色，中美軍事外交如何開展，也值得關注。
無論是奧巴馬和希拉里，還是共和黨人，都認為恐怖主義是頭號威脅，而中國這個新興大國對美國構成的所謂挑戰並不排在首位。美國分析認為，奧巴馬對外政策中的優先議題包括如何體面地結束伊拉克戰爭，以及處理伊朗和朝鮮核問題、阿富汗戰爭、中東和平進程、全球暖化等難題，中美關係似乎不在首要之列。
美國對外政策的目標，是在自身實力相對下降下力圖改善其外交形象，維護其領導地位。這些因素決定了希拉里出任國務卿的優先任務。在美國對內經歷金融海嘯、對外面臨恐怖威脅和軟實力下降的形勢下，保持中美關係穩定，符合美國利益。 |
