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卜睿哲:有些美國人會擔心馬英九過於妥協,但這只是少數。 |
中評社台北12月8日電/前美國在台協會理事主席卜睿哲稱,近來兩岸緊張降低,這是美國所樂見的。
中國時報報道,卜睿哲現任美國布魯金斯研究院東北亞政策研究中心主任,該中心上周在台北與時代基金會及政大國關中心合作,舉辦“海峽兩岸政經關系與美國新政府”研討會。布魯金斯研究院執行長、也是前美國副國務卿陶柏特率團前來,其間曾私下拜會馬英九、民進黨主席蔡英文及“國安會秘書長”蘇起。
由於美國新舊政府尚未正式交接,卜睿哲在台北發表兩岸問題看法時,特別強調這些都只代表他個人的觀點,但從中仍可看出美方對近來兩岸關系的主流看法。
卜睿哲說,過去多年來,兩岸問題的核心在於雙方領導人都相信對方會威脅到它的基本利益。大陸擔心台灣會采取某些行動,導致兩岸永久分裂,因此加大力度采取外交孤立與增加軍事嚇阻;另一方面,台灣一些領導人則看出操作“主權”議題可以獲取政治利益,而大陸方面并不確知那只是一種政治伎倆或是選舉花招,因此形成惡性循環。
卜睿哲認為,馬英九相信確保台灣繁榮、安全和尊嚴的最佳方法,先要消除大陸的疑慮并與它交往,他的當選,使得兩岸的惡性循環有了扭轉的可能。自他上任以來,兩岸互動頻繁,也簽訂一些協議,但真正困難的問題還沒來。
首先,當敵對的雙方試圖從相互的恐懼與不信任中抽離,以尋求獲取合作利益時,很容易就會陷入另一種疑慮,即如果有一方做出太大或者太多的讓步,另一方就會產生一種焦慮,擔心自己的好意被利用,或者還會被要求更多。
因此兩岸互動除了一些大的談判外,還需要漸進的過程來累積互信。目前看來北京和台北似乎已經朝著漸進的路在走,但還不清楚雙方的互信是否已經建立。這本來就很難衡量,而且時機還早。
他說,對北京而言,要面對台灣的國際空間及“安全”問題。台灣則應小心處理“主權”問題,在不損及長期利益的情形下,暫時擱置不予理會。這盡管有些“委屈”,總比大剌剌高舉“主權”議題,冒著極大風險要好些。
卜睿哲認為,是否給予台灣國際空間涉及到根本性問題,北京不願輕易退讓。此外,北京還擔心如果對國民黨政府讓步(例如在WHO),未來一旦民進黨重新執政,台灣將會得寸進尺。
卜睿哲又說,馬英九已經說過在他任內不會有統一問題,這是很重要的政治意識。解決兩岸爭端的障礙太深太廣,不是領導人說一說就可以,台灣內部也還沒有建立足够的共識。目前北京常用的語詞是“和平發展”,或者說要“建立一個和平發展的架構”。馬英九則說要“正視現實、互不否認、增進福祉、兩岸和平”,這顯示雙方已認知到有其他目標更值得現在去做。
問及美國如何看待近來兩岸關系的變化?卜睿哲答:有些美國人會擔心馬英九過於妥協,但這只是少數。包括布什政府、主流學者、奧巴馬和麥凱恩都認為,近來兩岸緊張關系降低是符合美國利益的,既然如此,我們沒有理由去阻止它。 |