中評社北京12月12日電／據中國網消息，國新辦今日舉行新聞發布會，請工業和信息化部部長李毅中對3G牌照發放答記者問。
彭博通信社:
我的問題跟您剛才講的話不是非常的相關，是關於3G牌照的問題，您能不能談一談目前政府特別是我們工信部在發放3G牌照方面工作的進展情況？工信部說當電信業的重組基本完成以後，就考慮發放3G牌照，到目前為止，我們看到重組過程基本趨於完成，您的同事奚國華上個月談到現在是政府發放3G牌照的時機了，您是否同意他的觀點，您是否認為條件趨於成熟了？
第二個問題，與此有點相關，政府會不會推出非對稱性的監管，就是著眼於限制一些中國移動的相關業務和項目，這個問題您不需要直接回答，但是我還是願意從您那兒了解更多的消息。
李毅中：
謝謝你對中國通信業的關心，通信業是第三產業，它是根據國務院的“三定”方案，也是由我們工信部來管理。中國的通信業够大了，現在電話的總量是9.5億戶，其中手機是6億5千戶，上網的用戶是2億5千萬，這在世界是第一的。但是大而不強，關鍵是缺乏核心技術和關鍵技術。
解決的辦法很重要的一條就是積極推進中國電信業體制改革。這項改革大家都知道，中國移動、中國聯通、中國電信、中國網通把鐵通還有衛通等幾個比較小的公司進行了重組，現在這個重組工作基本上已經完成了，股東大會都已經開過了，資產交換、資產的出讓、轉讓工作都已經完成了，接下來，按照原先對社會的承諾，要發放3G牌照。
現在中國的通信網還是2G的通信網，滿足了經濟發展和人民生活的要求，但發展的潮流要向3G、4G方向發展。3G牌照我們已經預先在社會上做過承諾，當體制改革基本到位以後，在今年年底或者明年年初發放3G牌照，那就是要對中國移動發放TD-SCDMA這個具有中國自主知識產權的牌照。對於新組建的中國聯通發放WCDMA這個牌照，對於中國電信發放CDMA2000牌照，後面兩個技術是國際上的技術。
TD技術是具有中國自主知識產權的，中國移動現在已經做了很多的工作，大家印象很深的，在奧運會期間推出了一些新的服務，現在進入了商用和產業化的進程之中，後續的工作還很多。
實際上，中國移動、中國聯通、中國電信已經為拿到3G牌照以後擴大投入、加強技術創新做了比較充分的準備。如果3G牌照發放以後，這三家公司都有相當雄厚的自有資金，我們預計明年在這方面可以投入至少2000億，這樣對於應對金融危機、投資拉動經濟的發展也有重要的意義。所以，根據綜合考慮，確實像我的同事奚國華副部長講的，我們將通過一定的程序在年底、年初發放3G牌照。
發放之前還要一點準備工作。第一件工作，要這三家企業拿出發展3G的規劃，並且以一定的方式告知社會，增強社會的信心。第二件工作，既要投入拉動經濟發展，又要防止重複建設。我們和國資委已經發過一個通知，現在和其他部委還要搞一個具體的規定和規章，不能再出現過去那種重複建設、浪費資金、浪費資源、增加環境負擔等現象。第三件工作，不言而喻，我們要支持具有自主知識產權的TD-SCDMA，這也是我們國家自主創新的一個典範，有關政策需要進一步落實。
對於你提到的市場監管問題，有一個名詞叫非對稱管理，世界各國也在電信業上用過這個辦法。我們將會充分地聽取部門和企業的意見，努力營造一個規範、公平的競爭秩序，絕不是劫富濟貧，而是要有利於三個通信企業的發展。 |
