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| 俄國經濟陷入困境，“梅普組合”面臨挑戰。(資料圖片) |
中評社香港12月30日電／試圖重新成為國際舞台主角的俄羅斯，一方面，其國內政治令人霧裡看花，另一方面，在外交、軍事等領域卻更強勢。梅德韋傑夫與普京，究竟誰是權力的真正核心？普京是否真如傳言所說，將會重返克里姆林宮？2009年俄政治、經濟與外交領域會有怎樣的變化？對於這一系列問題，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所的三位俄羅斯專家為我們一一進行了深入分析和解讀。
國內政治－－梅普組合 普京“當家”
2009年普京再任總統？
廣州日報：從梅德韋傑夫接任俄羅斯總統，到俄羅斯與格魯吉亞爆發武裝衝突，今年可以說是俄羅斯的多事之秋，如何評價今年的俄羅斯政壇風雲？
龐大鵬：2008年俄羅斯核心的政治特點是“梅普組合”，這是今年俄政治的核心特點。
如果說到2008年“梅普組合”所面臨的大事，按梅德韋傑夫所提的是三件：一是總統選舉；二是俄格衝突；三是金融危機，我覺得這三件事正好是俄羅斯2008年在政治、經濟和外交三大領域對應的三件大事。
廣州日報：上個月，梅德韋傑夫宣布修憲，延長總統任期。有人說這是為普京2009年再次出任總統創造條件？
龐大鵬：11月5日，梅德韋傑夫上任後首次發表國情咨文，其中關於行政改革提出三條建議，其中最重要的一條就是將總統任期由4年延長到6年。
但有一個問題，有人認為這個條文修改是為普京重返總統寶座做鋪墊，提出兩種可能性：一種是梅德韋傑夫於2009年辭職，普京接任；第二種可能是普京在一兩年內重返克里姆林宮。我認為俄羅斯的局勢很難預測。有這樣一種說法：如果你想身敗名裂，那就請預測俄羅斯的形勢。
廣州日報：“梅普組合”中，如何看待兩人的地位或權力的大小？
龐大鵬：在我看來，“梅普組合”權力的核心，毫無疑問是普京。
這可從四方面看：一、梅德韋傑夫當選總統不久，普京就通過設立政府主席團的形式，把強力部門領導人實際上控制在他的手中，導致原來一周一次的總統與強力部門負責人之間的會晤，變成了現在一周一次的總理與強力部門負責人的會晤。
二、普京通過擔任統一俄羅斯黨主席的形式，掌握了俄羅斯精英的任免權。可以看到，由於統一俄羅斯黨在聯邦主體中佔據主導地位，普京實際上掌握了聯邦行政長官的任免。
三、普京的理念在新總統上任後得到固化，普京的政策通過普京計劃、黨章黨綱已經成為俄羅斯的中長期政治理念，這是無形的約束力量。我們可看出梅德韋傑夫上任後的施政綱領就是一字不改地照搬普京計劃。
四、就精英團隊而言，梅德韋傑夫執政後不久，西方就有人提出誰是梅德韋傑夫的心腹，主要有司法部長科諾瓦洛夫等人，但通過近半年的政府運轉來看，這幾個人沒起主導作用。
所以從上述四方面——理念、團隊、政府運行機制和政黨機制看，俄羅斯的權力核心依然在普京手中。
政壇趨勢──普京“五步走”瞄准2012年重返總統寶座
廣州日報： 到底應該如何看待普京的下一步打算？
龐大鵬：這次俄羅斯修憲，首先要看權力核心是誰，然後看普京的意願是什麼。
首先，普京在12月5日明確表示，2012年前，不用討論這個問題；2012年前，俄羅斯面臨著新發展模式轉變和金融危機兩件大事，每個人都應在自己的職位上恪盡職守，他基本上排除了2012年前重返總統職位的可能性。
第二，普京也不會像有些人分析的一樣，逼梅德韋傑夫退位。因為梅德韋傑夫畢竟是民選總統。雖然他得到過普京的提攜，但他畢竟也得到了70%的選票。民選總統如果被逼退位，對普京的政治生涯至少是一個污點。
第三，梅德韋傑夫怎麼想？他本人明確表示，他的任務就是把普京執政8年間取得的成果擴大，把普京計劃進一步延續下去。現在梅德韋傑夫是普京這個執政團隊的，在執政理念上如此一致，所以梅德韋傑夫本人也沒有這方面的想法。
至於2012年普京是否會重返總統寶座，取決於俄羅斯這四年的發展。可以看到，普京在卸任總統前後有五個步驟：
第一步是2007年12月15日確定梅德韋傑夫為總統候選人；
第二步是今年2月8日發表俄羅斯2020年發展戰略；
第三步是今年4月5日任統一俄羅斯黨主席；
第四步是今年5月8日任俄羅斯總理；
第五步是通過修憲的形式延長總統任期，並明確指出這是針對下一任總統。
前四步鋪好之後，如果普京真想重返總統寶座，那就只是時間的問題了。
有了這五步鋪墊，普京2012年想重當總統，我認為是有可能性的，因為國家的戰略，治國的理念，執政的團隊，政黨的體制都為他的重返埋好了伏筆。
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